第一條 為促進(jìn)光明新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)加快發(fā)展,充分發(fā)揮新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向和激勵(lì)作用,加快發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則采用補(bǔ)貼、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對(duì)轄區(qū)內(nèi)符合條件的旅游企業(yè)進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì),本專項(xiàng)資金的使用和管理堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,實(shí)行“總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示”的原則。
第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)扶持商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任管理部門,負(fù)責(zé)受理企業(yè)扶持申報(bào),組織調(diào)研和評(píng)審,績(jī)效考評(píng)等工作;新區(qū)財(cái)政主管部門、新區(qū)審計(jì)部門為資金的監(jiān)管部門,按《辦法》的相關(guān)規(guī)定履行資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。
第四條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議對(duì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交的扶持初步方案進(jìn)行審議,就扶持項(xiàng)目和扶持額度做出決策。
第五條 申請(qǐng)旅游業(yè)發(fā)展扶持的單位需具備以下條件:
?。ㄒ唬┕ど套?cè)地和納稅登記地均在新區(qū),并從事經(jīng)營(yíng)商貿(mào)旅游業(yè)務(wù)的法人企業(yè);
(二)對(duì)新區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的旅游企業(yè);
?。ㄈ┯薪∪慕?jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理制度;
?。ㄋ模┙鼉赡杲?jīng)營(yíng)規(guī)范,且無重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。
第二章 扶持內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
第六條 營(yíng)造良好商業(yè)環(huán)境
(一)對(duì)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5億元以上的大型連鎖商業(yè)企業(yè)將總部遷入新區(qū)的,給予1000萬元的一次性資助;
(二)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名品牌連鎖企業(yè)在新區(qū)開設(shè)的、營(yíng)業(yè)面積超過5000平方米的分店項(xiàng)目,在其開業(yè)后,給予100萬元的一次性資助;
(三)全國(guó)連鎖百強(qiáng)商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐社區(qū)開辦分店項(xiàng)目且簽訂的租賃合同在3年以上的,按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積一年期市場(chǎng)租金的30%給予連鎖門店經(jīng)營(yíng)者一次性補(bǔ)貼,最高不超過20萬元;
?。ㄋ模?duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)商業(yè)示范社區(qū)的,分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元。
第七條 鼓勵(lì)旅游企業(yè)品質(zhì)提升
?。ㄒ唬┇@得三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)旅游飯店評(píng)定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從三星級(jí)飯店升為四星級(jí)飯店再資助200萬元,從四星級(jí)飯店升為五星級(jí)飯店再資助500萬元)。其中,對(duì)新建五星級(jí)酒店的獎(jiǎng)勵(lì)比例為建成營(yíng)業(yè)額20%,獲得星級(jí)資格后獎(jiǎng)勵(lì)80%;
?。ǘ┇@得3A、4A、5A景區(qū)(點(diǎn))評(píng)定的企業(yè),分別資助300萬元、500萬元、1000萬元(已享受過資助的,從3A景區(qū)〈點(diǎn)〉升為4A景區(qū)〈點(diǎn)〉再資助200萬元,從4A景區(qū)〈點(diǎn)〉升為5A景區(qū)〈點(diǎn)〉再資助700萬元);
(三)按照國(guó)家旅游局發(fā)布的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《綠色旅游飯店》(LB/T007-2006),獲廣東省旅游飯店星級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定的“綠色飯店”,資助30萬元;
?。ㄋ模?duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)或產(chǎn)業(yè)旅游示范基地、示范點(diǎn),分別給予80萬元、50萬元、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);獲評(píng)市旅游局“工業(yè)旅游示范點(diǎn)”,給予30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);獲得市旅游局“綠色景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”稱號(hào),金葉級(jí)的資助50萬元,銀葉級(jí)的資助30萬元;
(五)對(duì)總部設(shè)在新區(qū),并獲得國(guó)家旅游局“國(guó)內(nèi)百強(qiáng)旅行社”稱號(hào)或“國(guó)際百強(qiáng)旅行社”稱號(hào)的旅行社,給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì);
?。┍皇屑?jí)、省級(jí)及其以上政府部門評(píng)為年度“最佳”、“十佳”、“優(yōu)秀”、“示范”等榮譽(yù)稱號(hào)的星級(jí)旅游飯店、景區(qū)、旅行社分別獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、8萬元。
第三章 申請(qǐng)與受理
第八條 商貿(mào)旅游企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出資金扶持申請(qǐng),應(yīng)按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回資料原件的經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門嚴(yán)明原件,留存復(fù)印件。
第九條 申請(qǐng)企業(yè)向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提交以下材料:
?。ㄒ唬豆饷餍聟^(qū)商貿(mào)旅游業(yè)資金申請(qǐng)表》;
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證)、創(chuàng)辦企業(yè)的完稅證明、驗(yàn)資報(bào)告、法定代表人身份證復(fù)印件和簽字樣本;
?。ㄈ┥夏甓冉?jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、最近三個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表(含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)和上年度國(guó)、地稅納稅證明復(fù)印件;
?。ㄋ模┢髽I(yè)基本情況介紹;
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)活動(dòng)承辦資金支持的,還需提供活動(dòng)承辦費(fèi)用支出清單及有關(guān)憑證(原件);
?。┥暾?qǐng)認(rèn)定、榮譽(yù)類獎(jiǎng)勵(lì)的,還需提供獲得稱號(hào)、獎(jiǎng)勵(lì)的證書及其他相關(guān)證明材料;
(七)申請(qǐng)購置辦公用房支持的,還需提供房產(chǎn)證、購房合同、購房發(fā)票等;
?。ò耍┥暾?qǐng)租賃辦公用房支持的,還需提供經(jīng)房屋租賃管理部門備案的租賃合同;
?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求的其他材料。
上述材料,提交復(fù)印件時(shí)查驗(yàn)原件,所有復(fù)印件都需加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章。
第十條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí),應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,由申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正,申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,由受理部門當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。
第四章 審核與批準(zhǔn)
第十一條 對(duì)申請(qǐng)資料形式審查合格的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目資助申請(qǐng)進(jìn)行初審,重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)服務(wù)局專家管理及項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。需要實(shí)地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組,對(duì)企業(yè)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。
第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。