第一條 為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，促進創(chuàng)客活動健康快速發(fā)展，構(gòu)建光明新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本細則。
第二條 眾創(chuàng)空間是指依托廣泛的社會資源，為創(chuàng)客群體、創(chuàng)業(yè)團隊提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、交流空間和資源共享空間各類創(chuàng)業(yè)場所，并開展創(chuàng)意作品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和資金對接等綜合服務(wù)的特色創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)。
第三條 創(chuàng)客活動是指以“創(chuàng)客”為主題，以整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，達到促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)、凝聚創(chuàng)新源頭、培育創(chuàng)新力量、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、弘揚創(chuàng)客文化、推動創(chuàng)客發(fā)展為目的舉辦的系列活動，包括創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽等多種形式的創(chuàng)客運動。
第四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的主管部門，負責(zé)受理項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)分管中小學(xué)、技工院校和高等院校的主管部門為新區(qū)創(chuàng)客實踐室資助的主管部門，負責(zé)受理項目申報，組織項目調(diào)研和評審，配合做好績效考評工作；新區(qū)審計部門、財政部門為專項資金的監(jiān)管部門，按《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項資金監(jiān)督管理和績效考評職責(zé)。
第五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》對申報項目進行審核。
第六條 對眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動給予資助，實行總額控制、自愿申報、政府決策、社會公示的原則。
第七條 申請本資金的各類機構(gòu)必須滿足以下基本條件：
（一）在新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、具有固定的辦公場所；
?。ǘ┙鼉赡晷庞糜涗浟己?，在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息；
?。ㄈ┍妱?chuàng)空間要求產(chǎn)權(quán)清晰，建筑面積應(yīng)在100平方米以上；
?。ㄋ模┍妱?chuàng)空間及學(xué)校創(chuàng)客實踐室應(yīng)通過專家評審委員會認定，并取得新區(qū)主管部門審議同意；
?。ㄎ澹┍妱?chuàng)空間應(yīng)管理規(guī)范，服務(wù)主題明確，具有開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相適應(yīng)的服務(wù)團隊，能夠提供工作場地、研發(fā)工具、創(chuàng)意產(chǎn)品展示、創(chuàng)意交流分享、小批量生產(chǎn)與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金對接等綜合服務(wù)；
?。┙?jīng)認定的眾創(chuàng)空間和創(chuàng)客實踐室每年在新區(qū)至少組織兩次創(chuàng)客主題活動；
（七）眾創(chuàng)空間應(yīng)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，有能力為入駐的創(chuàng)客、創(chuàng)業(yè)團隊提供必要的公共服務(wù)；
?。ò耍┥暾埍痉猪椯Y金的各類機構(gòu)近兩年經(jīng)營規(guī)范，且無重大違法違紀行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；
?。ň牛τ谑姓蛐聟^(qū)臨時決定的有關(guān)創(chuàng)客活動資助項目，經(jīng)新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審定后，不受上述條件限制，也可申請使用本分項資金。
第二章 資助內(nèi)容與標準
第八條 對發(fā)展眾創(chuàng)空間，構(gòu)建創(chuàng)客載體的各類機構(gòu)給予資助，按以下規(guī)定執(zhí)行：
?。ㄒ唬┕膭罡黝悪C構(gòu)創(chuàng)辦眾創(chuàng)空間，完善眾創(chuàng)空間軟件、硬件設(shè)施，提升服務(wù)功能和服務(wù)能力。對眾創(chuàng)空間建設(shè)、改造及用于創(chuàng)客服務(wù)的公共軟件、開發(fā)工具和共用設(shè)備等費用一次性予以50%的資助，資助總額不超過100萬元。
?。ǘΩ黝惐妱?chuàng)空間場地租金予以三年期的租金資助，第一年予以50%資助，第二年予以30%資助，第三年予以20%資助，每家眾創(chuàng)空間每年資助總額不超過30萬元。
?。ㄈ┕膭罡叩仍盒?、技工院校、中小學(xué)開設(shè)各類創(chuàng)客教育課程，建設(shè)創(chuàng)客實踐室，推廣創(chuàng)客教育。對符合條件的創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用一次性予以最高30萬元的資助。
?。ㄋ模┕膭罡黝悪C構(gòu)開展國際合作，引進國際知名創(chuàng)客實驗室在我區(qū)建立授權(quán)實驗室，建立共享國際資源平臺和機制。對單個落戶項目建設(shè)費用一次性予以50%的資助，每家機構(gòu)資助總額不超過100萬元；對創(chuàng)客實驗室場地租金予以兩年期的租金資助，第一年予以50%資助，第二年予以30%資助，對符合條件的創(chuàng)客實驗室每年資助總額不超過20萬元。
第九條 對獲得國家省市及新區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及科技主管部門舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽的獲獎項目予以資助，本計劃支持的對象為在新區(qū)主管部門認定的眾創(chuàng)空間內(nèi)孵化培育且注冊地在新區(qū)的獲獎項目；本項計劃所指的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽需經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)、科技主管部門的認定且獲獎項目是指各類大賽總決賽獲獎項目。
（一）對注冊地位于光明或獲獎后落戶光明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目予以獎勵。對獲得國際、國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽前三等次的項目，分別給予獲獎單位20、15、10萬元的獎勵；對獲得省市級舉辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽前三等次的項目，分別給予獲獎單位15、10、8萬元的獎勵；對獲得區(qū)級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽前三等次的項目，分別給予獲獎單位10、8、5萬元的獎勵。同一項目在多級比賽獲獎的，按最高獎勵金額進行差額獎勵。
對于組織企業(yè)或團隊參加新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽的機構(gòu)（眾創(chuàng)空間除外），報名數(shù)量超過30家的，給予一次性1萬元的獎勵。對孵化出區(qū)級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽前三等次企業(yè)或團隊的眾創(chuàng)空間，給予最高不超過10萬元的獎勵。
?。ǘ┓闲聟^(qū)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向及發(fā)展需求的獲獎項目在新區(qū)主管部門指定的產(chǎn)業(yè)用房、眾創(chuàng)空間、孵化器內(nèi)租賃廠房或辦公地進行正常生產(chǎn)運營達一年以上，予以場地租金兩年期的租金資助，第一年予以50%資助，第二年予以30%資助，每年資助總額不超過10萬元。
第十條 對發(fā)展創(chuàng)客活動，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的各類機構(gòu)給予資助，按以下規(guī)定執(zhí)行：
鼓勵各類機構(gòu)和眾創(chuàng)空間積極參與、自主創(chuàng)辦、在新區(qū)定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題活動，通過創(chuàng)客網(wǎng)站建設(shè)、主題論壇、創(chuàng)客馬拉松、創(chuàng)客成果展覽、創(chuàng)客集市、創(chuàng)客項目路演、創(chuàng)客成果產(chǎn)業(yè)對接、深圳制匯節(jié)、深圳國際創(chuàng)客周和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?創(chuàng)客大賽等多種形式推動創(chuàng)客運動，提供公益性培訓(xùn)、咨詢、研發(fā)和推介等服務(wù)，對符合條件的各類創(chuàng)客活動按實際發(fā)生合理費用一次性予以50%的事后資助，每家機構(gòu)每年的資助總額不超過50萬元。對于區(qū)級年度評選的前3名的優(yōu)秀眾創(chuàng)空間，年度資助總額可提高至80萬元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的不受此限。
第三章 申請與受理
第十一條 申請單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請，按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件，留存復(fù)印件。
第十二條 申請眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客活動資助的單位，須填寫《光明新區(qū)促進眾創(chuàng)空間建設(shè)資助申請表》、《光明新區(qū)發(fā)展創(chuàng)客活動資助申請表》，申請獲獎項目資助的個人及單位需填寫《光明新區(qū)創(chuàng)客獲獎項目資助申請表》，并根據(jù)申請類別不同，按實際要求提交以下申請材料：
申請眾創(chuàng)空間建設(shè)及租金資助應(yīng)當提供以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件（驗原件）；
（二）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（驗原件）；
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件（加蓋公章）；
?。ㄋ模┒悇?wù)登記證復(fù)印件（（非事業(yè)單位提供、驗原件）；
?。ㄎ澹┥陥笕战齻€月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告，驗原件）；
?。ㄆ撸﹫龅亟ㄔO(shè)、改造可行性報告；有資質(zhì)的審計機構(gòu)提供的場地建設(shè)和改造實際投資額審計報告；
?。ò耍┍妱?chuàng)空間運營方案、創(chuàng)客活動計劃書（活動照片、視頻、簽到表等佐證材料）、生產(chǎn)制造證明、報價單、發(fā)票等證明文件；
?。ň牛┳杂蟹慨a(chǎn)證明或租賃合同等證明文件（驗原件）；
（十）入駐創(chuàng)客或項目協(xié)議（驗原件）；
（十一）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
申請眾創(chuàng)空間創(chuàng)客活動資助應(yīng)當提供以下材料：
?。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件（驗原件）；
?。ǘ┙M織機構(gòu)代碼證復(fù)印件（驗原件）；
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件（加蓋公章）；
（四）稅務(wù)登記證復(fù)印件（非事業(yè)單位提供、驗原件）；
?。ㄎ澹┥陥笕战齻€月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供單位財務(wù)報表或驗資報告，驗原件）；
?。ㄆ撸┗顒涌偨Y(jié)報告（內(nèi)容包括：活動基本情況（主題、時間、地點、主要出席嘉賓、總參會人數(shù)等）、活動主要內(nèi)容和流程、活動成效與啟示等，可提供現(xiàn)場照片、視頻、新聞報道復(fù)印件等資料佐證）；
?。ò耍╉椖繄?zhí)行所發(fā)生的費用清單和支出單據(jù)、集中支付憑證及所涉及的相關(guān)合同（協(xié)議）書；
?。ň牛┬聟^(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
申請獲獎項目資助應(yīng)當提供以下材料：
（一）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件；
（二）營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位、社會團體登記證書復(fù)印件；
?。ㄈ┓ǘù砣松矸葑C復(fù)印件；
?。ㄋ模┒悇?wù)登記證復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
?。ㄎ澹┥夏甓韧甓愖C明復(fù)印件（非事業(yè)單位提供）；
?。┥夏甓蓉攧?wù)審計報告或通過審查的事業(yè)單位財務(wù)決算報表復(fù)印件（注冊未滿一年的可提供驗資報告，驗原件）；
?。ㄆ撸﹦?chuàng)客個人的身份證明（包括居民身份證或護照）；
?。ò耍﹦?chuàng)客個人或項目與依托單位的入駐合同及依托單位的推薦函；
?。ň牛┥暾埆@獎項目資助的應(yīng)提供獲獎證明材料（包括從初賽到?jīng)Q賽所有的證明材料）；
（十）申請獲獎項目房租補貼的應(yīng)提供入駐合同及房租支出憑證；
（十一）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。
第十三條 中小學(xué)、技工院校和高等院校申請創(chuàng)客實踐室建設(shè)費用資助的，由新區(qū)主管部門統(tǒng)一制定申請表，負責(zé)受理項目申報，組織項目調(diào)研和評審。
第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時，應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,由申請人當場更正，申請材料不齊全或者不符合法定形式的，由受理部門當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請單位。
第四章 審核與批準
第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對形式審查合格的項目申請進行初審，重點審核申請資料的真實性。需要進行專項評審的項目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》及其他相關(guān)規(guī)定組織專家評審。
第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組，對申請單位實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。
第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。
第十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示，公示期不得少于5個工作日。公示期間，任何單位或個人對資助項目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書；公示有異議的，由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理，交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的，專項資金不予資助，并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。
第五章 管理與監(jiān)督
第十九條 申請單位須保證所報資料的真實性，弄虛作假者，永久取消其申請資格，追繳已撥付資金，公布、通報其行為， 并依法追究法律責(zé)任。
第二十條 評審專家組成員須堅守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴肅性、公正性，弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)，委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。
第二十二條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德，保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報其行為，并依法追究法律責(zé)任。
第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則，未認真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
