為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，根據(jù)《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》和《南山區(qū)促進高端制造業(yè)發(fā)展專項扶持措施》，制定本操作規(guī)程。

一、資助政策

對技術(shù)改造投資納入南山區(qū)統(tǒng)計的企業(yè)、南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)（含市內(nèi)跨區(qū)域分成企業(yè)），以及南山區(qū)規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)，按照不超過經(jīng)審計的在深圳市內(nèi)實施的技術(shù)改造投資額的30%給予資助，每家企業(yè)資助比例、每年資助上限根據(jù)企業(yè)技改納統(tǒng)金額、增加值貢獻、稅收貢獻、智能制造能力成熟度等指標(biāo)綜合評分分檔確定，最高2000萬元。其中，上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助；獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品等稱號的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助。

二、資助方式

本項資助屬于核準(zhǔn)類項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實行自愿申報、科學(xué)決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補貼制，受資助項目無需驗收。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）確定上年度技術(shù)改造投資額

由南山區(qū)工業(yè)和信息化局委托第三方機構(gòu)對企業(yè)在深圳市內(nèi)實施的技術(shù)改造投資額進行審計，以項目申報單位向南山區(qū)工業(yè)和信息化局提交的項目申請材料作為審計基礎(chǔ)，認(rèn)定企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額。

其中，納入資助的固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用占申報項目總投資額比例不低于80%，且技術(shù)設(shè)備與工器具費用占固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用的比例不低于70%。

1.固定資產(chǎn)投資建設(shè)費用包括：

（1）設(shè)備與工器具費用：是指申報單位為實施申報項目購置的用于產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)、檢測，且達(dá)到固定資產(chǎn)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、工具、器具和改造費用，以及支持設(shè)備運行的軟件系統(tǒng)等生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)費用；

（2）安裝工程費用：是指申報單位為安裝申報項目各種生產(chǎn)設(shè)備、裝置實際發(fā)生的建設(shè)費用。主要包括維系設(shè)備運行的動力、傳動設(shè)施的安裝工程，附屬于設(shè)備的管線敷設(shè)、工作臺、梯子、護欄等裝配工程；

（3）建筑工程費用：是指申報單位為滿足生產(chǎn)設(shè)備運行需要而實施的有關(guān)生產(chǎn)環(huán)境的工程建設(shè)費用。主要包括與生產(chǎn)設(shè)備加工制造場所相對應(yīng)的廠房、倉庫等建筑物進行改造的建設(shè)費用，以及列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的消防、環(huán)保、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等配套設(shè)施建設(shè)費用，列入建筑工程預(yù)算內(nèi)的各種管道( 如蒸汽、壓縮空氣、石油、給排水等管道）、電力、電纜導(dǎo)線的敷設(shè)工程等建設(shè)費用。

2.其他相關(guān)費用包括：

（1）配套軟件費用：申報單位為保障設(shè)備運行配套購置的，且不可納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的操控、管理軟件系統(tǒng)費用；

（2）檢測維護費用：申報單位委托第三方開展的設(shè)備運行維護、檢驗、檢測、維修等費用；

（3）智能化集成費用：申報單位實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造過程中實際發(fā)生的設(shè)計、咨詢、安裝、集成、5G網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)及5G網(wǎng)絡(luò)資源使用費等費用；

（4）研發(fā)外包服務(wù)費用：申報單位為實施申報項目委托第三方開展的生產(chǎn)技術(shù)和工藝的研發(fā)服務(wù)費用；

（5）評估認(rèn)證費用：申報單位為實施智能化改造項目實際發(fā)生的企業(yè)智能制造能力成熟度等級評估認(rèn)證費用。

（二）確定資助比例和資助上限

按照“上年度技術(shù)改造投資額×資助比例”給予一次性資助。其中：

1.對南山區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：

（1）根據(jù)企業(yè)上年度技術(shù)改造投資額、在南山區(qū)快報增加值貢獻、在南山區(qū)繳納的稅收金額、智能制造能力成熟度等因素綜合評分，根據(jù)評分結(jié)果確定資助比例、資助上限。單個企業(yè)資助比例最高不超過30%、年度資助額最高不超過2000萬元。

（2）上年度在南山區(qū)納統(tǒng)技術(shù)改造投資超過1億元的，直接給予最高檔次資助。

（3）截至項目開通受理之日，已獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品等稱號的，在原有資助檔次基礎(chǔ)上提高一個檔次予以資助。其中，“專精特新‘小巨人’企業(yè)”指經(jīng)工信部認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)；所稱“專精特新中小企業(yè)”包括經(jīng)廣東省工信廳認(rèn)定且在有效期內(nèi)的廣東省專精特新中小企業(yè)、經(jīng)深圳市中小企業(yè)服務(wù)局認(rèn)定且在有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)以及根據(jù)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯隊培育管理暫行辦法》（工信部企業(yè)〔2022〕63號）認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)。

2.對南山區(qū)規(guī)模以下工業(yè)樣本企業(yè)：

企業(yè)上年度在南山區(qū)實施了技術(shù)改造的，按上年度技術(shù)改造投資額的30%，最高不超過100萬元予以資助；未在南山區(qū)實施了技術(shù)改造，僅在深圳市內(nèi)其他區(qū)實施了技術(shù)改造的，按上年度技術(shù)改造投資額的15%，最高不超過50萬元予以資助。

（三）豁免條款

本項目不受《南山區(qū)促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金管理辦法》第十三條第一款“每家單位單個扶持項目資助金額原則上不得超過1000萬元”、第四款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區(qū)級地方財力貢獻”限制。

四、申請條件

（一）申請本項資金資助的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

1.具有獨立法人資格（《國家統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計單位劃分及具體處理辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕96號）第十三條第四項所列的“垂直管理單位的跨地區(qū)分支機構(gòu)”可視同法人單位處理）；

2.企業(yè)上年度工業(yè)產(chǎn)值納入南山區(qū)統(tǒng)計（含市內(nèi)跨區(qū)域分成企業(yè)），或上年度有技術(shù)改造資數(shù)據(jù)納入南山區(qū)統(tǒng)計，或?qū)儆谀仙絽^(qū)上年度規(guī)下工業(yè)樣本企業(yè)；

3.履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)、守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務(wù)制度。

（二）申請本項資金資助的項目應(yīng)符合以下條件：

1.項目實施地位于深圳市內(nèi)（在相關(guān)海域?qū)嵤┑椖考夹g(shù)改造投資額納入深圳市統(tǒng)計的，視為“深圳市內(nèi)”）；

2.項目實施時間需全部或部分覆蓋“上年度”（指2021年1月1日至2021年12月31日）范圍，跨年度實施項目僅對其“上年度”范圍內(nèi)投資額予以認(rèn)定和資助。

（三）有下列情況之一的，本資金不予資助：

1.近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；

2.申報材料有弄虛作假情況；

3.近三年內(nèi)申請單位以及單位法人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；

4.提出資助申請后，將企業(yè)注冊地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計報表、在i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺填報相關(guān)數(shù)據(jù)的。

五、辦理流程

（一）申請單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過南山區(qū)i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺（https://www.inanshan.org.cn/）提出資助申請；

（二）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請，對申報材料進行形式性審核；

（三）資金主管部門對申報項目進行核準(zhǔn)；

（四）資金主管部門組織第三方機構(gòu)進行專項審計；

（五）資金主管部門編制項目資助計劃；

（六）區(qū)財政局對資金主管部門的項目資助計劃進行復(fù)核，區(qū)統(tǒng)計局對申報企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查，市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局對申報企業(yè)注冊地情況進行核查；

（七）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心將各資金主管部門項目資助計劃向社會公示5個工作日，對公示期滿，無有效投訴的項目資助計劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行審議；

（八）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對各資金主管部門提交的專項資金項目資助計劃進行審定；

（九）資金主管部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，會同區(qū)財政部門聯(lián)合行文下達(dá)資金計劃；

（十）區(qū)財政部門及時安排資金，資金主管部門辦理資金撥付手續(xù)。

六、申請材料

（一）《項目申請書》（登錄南山區(qū)i南山企業(yè)服務(wù)綜合平臺（https://www.inanshan.org.cn/）在線填寫，申請書前3頁簽字蓋章后彩色掃描上傳）；

（二）新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

    （三）法定代表人身份證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描或復(fù)印件加蓋企業(yè)公章上傳）；

    （四）由稅務(wù)部門開具的單位上年度納稅證明（網(wǎng)上提交資料要求：上傳稅務(wù)申報系統(tǒng)下載的電子版）；

（五）項目上年度實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件1，合同材料無需在線提交受理，留待審計環(huán)節(jié)核對）；

（六）項目上年度建設(shè)費用支出明細(xì)及票據(jù)清單（網(wǎng)上提交資料要求：樣表詳見附件2，具體發(fā)票、付款憑證等佐證紙質(zhì)材料無需在線提交受理，留待審計環(huán)節(jié)核對）；

（七）項目納入深圳市統(tǒng)計的，需提供在“統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”打印的上年度12月份“《固定資產(chǎn)投資項目情況表》（即”206表）（網(wǎng)上提交資料要求：上傳統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺下載的電子版“固定資投資項目情況”206表原件彩色掃描上傳）；

（八）其他與項目有關(guān)的說明材料，如中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究院“智能制造評估評價公共服務(wù)平臺”頒發(fā)的、在有效期內(nèi)的《智能制造能力成熟度符合性證書》，企業(yè)獲得專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”示范企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”產(chǎn)品等稱號的相關(guān)證明文件等。

以上材料請按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。

申請時間：2023年2月23日上午9:00至2023年3月9日下午6:00。該時間為網(wǎng)上申報時間，具體收據(jù)等材料留待審計環(huán)節(jié)核對，請留意申報系統(tǒng)提示和短信通知。

七、時限要求

區(qū)工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請（具體時間以發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)），資助計劃下達(dá)1個月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項

申請本項目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項目申報材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項目申請無效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

九、附則

本規(guī)程由南山區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

附件：1.項目上年度實施過程中產(chǎn)生的有關(guān)合同清單

2.項目上年度建設(shè)費用支出明細(xì)及票據(jù)清單