南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金--經(jīng)濟發(fā)展分項資金農(nóng)業(yè)發(fā)展資助項目操作規(guī)程(2018版)

為促進我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的質(zhì)量，全力保障我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全，提高資金使用效益，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》和《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金實施細則（試行）》，制定本操作規(guī)程。
一、政策內(nèi)容
（一）鼓勵企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。對企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗、農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)以及開展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應(yīng)用的項目予以資助。
（二）鼓勵企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)。對企業(yè)建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品配送基地、農(nóng)產(chǎn)品物流（冷鏈）體系和實施綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)建都市型農(nóng)業(yè)項目予以資助。
（三）對區(qū)內(nèi)獲認定國家、省、市級“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”予以獎勵。
二、資助方式
本項資助屬于核準(zhǔn)類項目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實行自愿申報、科學(xué)決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補貼制，受資助項目無需驗收。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
（一）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵項目。區(qū)內(nèi)獲認定國家、省、市級“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”分別給予60萬元、40萬元、20萬元的一次性獎勵。市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)繼續(xù)申請認定省級，或國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，將繼續(xù)獎勵差額部分。
（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)資助項目、農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)資助項目。按照項目實際投資額給予最高不超過50%的資助，單個項目資助金額最高不超過100萬元。重點扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品物流（冷鏈）體系、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究應(yīng)用項目，在不超過50%的資助標(biāo)準(zhǔn)下，優(yōu)先安排。
1、國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營業(yè)額在2億元以上的，最高資助100萬元；
2、廣東省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營業(yè)額在1億元至2億元的，最高資助80萬元；
3、深圳市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者年度營業(yè)額在5000萬元至1億元以上的，最高資助60萬元；
4、年度營業(yè)額在500萬元至5000萬元以上的，最高資助40萬元；
5、農(nóng)業(yè)科研項目、區(qū)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)項目和區(qū)農(nóng)城化股份公司農(nóng)業(yè)項目，按照項目實際投資額給予最高不超過50%的資助，最高不超過100萬元。
四、申請條件
（一）申請本資金資助的單位須滿足以下條件：
1、在南山轄區(qū)內(nèi)注冊1年以上、具有獨立法人資格；
2、履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)、守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務(wù)制度；
3、符合南山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,企業(yè)年度營業(yè)額500萬元以上；（企業(yè)年度營業(yè)額以國家稅務(wù)局或深圳市地稅局納稅申報系統(tǒng)的企業(yè)實際申報納稅收入為準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)科研項目、區(qū)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)項目和區(qū)農(nóng)城化股份公司農(nóng)業(yè)項目不受營業(yè)額限制）
4、企業(yè)在南山轄區(qū)外建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地經(jīng)營項目，租地合同期從申請年度不少于5年；
5、項目時間要求：原則為申請年度的上一年度實施的項目；
（二）有下列情況之一的，專項資金不予資助：
1、近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；
2、申報材料有弄虛作假情況的；
3、近三年內(nèi)申請單位以及單位法人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；
4、提出資助申請后，將企業(yè)注冊地搬離南山和未按規(guī)定提交統(tǒng)計報表、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺填報相關(guān)數(shù)據(jù)的；
5、近三年內(nèi)存在資金使用績效評價不合格情況的。
五、辦理流程
（一）申請單位按照操作規(guī)程的要求備齊資料，通過南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺提出資助申請，并按要求將有關(guān)材料遞交區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心窗口；
　?。ǘ﹨^(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請，對申請單位的資質(zhì)和申報材料進行核查，不符合受理條件的，不予受理；資料不全的，一次性告知對方需補齊的資料；符合受理條件且資料齊備的，將企業(yè)申請材料分送資金主管部門；
　?。ㄈ┵Y金主管部門進行核準(zhǔn),并組織第三方機構(gòu)進行專項審計;
（四）資金主管部門編制項目資助計劃；
（五）區(qū)財政部門、區(qū)統(tǒng)計部門、市市場和質(zhì)量監(jiān)管委南山局分別對企業(yè)的地方財力貢獻、在地統(tǒng)計開展情況和注冊情況等進行核查；
　?。M資助項目向社會公示5個工作日；
　?。ㄆ撸﹨^(qū)專項資金領(lǐng)導(dǎo)小組審定；
（八）資金主管部門會同區(qū)財政部門聯(lián)合行文下達資金計劃；
（九）資金主管部門辦理資金撥付手續(xù)。
申報時間：2018年9月17日至2018年9月28日
六、所需材料
（一）《農(nóng)業(yè)發(fā)展資助項目申請書》（登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理平臺 http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫，待初審?fù)ㄟ^后，提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質(zhì)文件原件）；
（二）營業(yè)執(zhí)照（三證合一新版；未換領(lǐng)三證合一新版營業(yè)執(zhí)照的，需同時提交原舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、稅務(wù)登記證書）（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（三）法定代表人身份證（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（四）獲國家、省、市認定的文件或證書等證明材料；（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗原件，網(wǎng)上原件彩色掃描上傳）；
（五）由稅務(wù)部門（國稅）開具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報系統(tǒng)下載的電子版）；
（六）由稅務(wù)部門（地稅）開具的單位上年度完稅證明（稅務(wù)申報系統(tǒng)下載電子版打印并加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上掃描上傳稅務(wù)申報系統(tǒng)下載的電子版）；
（七）上一年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件加蓋企業(yè)公章，驗原件，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）；
（八）企業(yè)項目實際投資額審計報告（報告要以審查項目合同、發(fā)票、銀行付款流水單據(jù)為基礎(chǔ)，明確項目實際投資金額，對大額支出未通過銀行結(jié)算以及證據(jù)鏈缺失的投資，不予確認；審計報告附件須包括不限于項目合同、發(fā)票、銀行付款單據(jù)、項目施工前后對比照片等）；（提交紙質(zhì)審計報告原件，加蓋企業(yè)公章，網(wǎng)上原件彩色掃描，PDF文件上傳）
（九）承諾函。最近三年累計獲得資金扶持額度：（一）100萬元（含）以上300萬元以下的企業(yè)，承諾獲得扶持資金后三年內(nèi)注冊登記地址不遷出南山區(qū)；（二）300萬元（含）以上的企業(yè)，承諾獲得扶持資金后五年內(nèi)注冊登記地址不遷出南山區(qū)。同時，不改變在南山區(qū)的納稅義務(wù)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務(wù)，并配合相關(guān)職能部門履行好社會責(zé)任。（法定代表人簽名、加蓋企業(yè)公章，彩色掃描PDF文件上傳）；   
說明：申請農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵項目的企業(yè)需提供（一）至（六）項及第（九）項材料；申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)資助項目、農(nóng)產(chǎn)品供給體系建設(shè)資助項目的企業(yè)需提供（一）至（三）、（五）至（九）項材料。以上材料按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交，接到遞交紙質(zhì)材料通知后將上述材料按順序裝訂，一式一份，A4紙正反面打印/復(fù)印，非空白頁（含封面）需連續(xù)編寫頁碼，裝訂成冊（膠裝），加蓋騎縫章提交。
七、受理時限要求
每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請，資助計劃下達1個月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動放棄。
八、其他事項
申請本項目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報材料的完整性、真實性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項目申報材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項目申請無效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
九、附則。本規(guī)程由南山區(qū)經(jīng)濟促進局負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。