第一章 總 則
第一條 為推動綠色建筑深入開展,建設(shè)低碳生態(tài)示范城區(qū),加強對“南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金綠色建筑分項資金”(以下簡稱“分項資金”)的管理,規(guī)范分項資金申報和使用,提高資金使用效益,根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金綠色建筑分項資金實施細則》,制定本操作指南。
第二條 本指南的分項資金的使用和管理遵循以下原則:
(一)符合政策,依法依規(guī),公平公正;
(二)統(tǒng)籌安排,突出重點,扶優(yōu)促強;
(三)??顚S?,加強監(jiān)管,突出績效。
第三條 本指南的分項資金管理單位和受理單位為南山區(qū)住房和建設(shè)局。
第四條 本指南涉及的資助金額的單位均為人民幣。
第二章 使用范圍
第五條 資助內(nèi)容具體參照《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金綠色建筑分項資金實施細則》執(zhí)行,包括:
(一)優(yōu)質(zhì)建筑工程項目;
(二)示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目;
(三)綠色建筑工程項目;
(四)太陽能光伏發(fā)電工程項目;
(五)裝配式建筑工程項目;
(六)建筑廢棄物綜合利用等工程項目;
(七)建筑信息模型(BIM)應用工程項目;
(八)在綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等相關(guān)工作中有突出業(yè)績的事業(yè)單位或企業(yè)。
第六條 資助對象包括:
(一)優(yōu)質(zhì)建筑工程項目、示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目、綠色建筑工程項目、太陽能光伏發(fā)電工程項目、裝配式建筑工程項目、建筑廢棄物綜合利用等工程項目和建筑信息模型(BIM)應用工程項目;
(二)綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等相關(guān)工作中有突出業(yè)績的事業(yè)單位或企業(yè)。
第七條 資助資金分補貼資金和獎勵資金。
(一)補貼資金主要用于優(yōu)質(zhì)建筑工程項目、示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目、綠色建筑工程項目、太陽能光伏發(fā)電工程項目、裝配式建筑工程項目、建筑廢棄物綜合利用等工程項目和建筑信息模型(BIM)應用工程項目;
(二)獎勵資金主要用于在綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等相關(guān)工作中有突出業(yè)績的事業(yè)單位或企業(yè)。
第三章 資助標準及撥付
第八條 補貼資金標準:
(一)優(yōu)質(zhì)建筑工程項目
1.“工程質(zhì)量類”項目
(1)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得“深圳市優(yōu)質(zhì)工程金牛獎”的,政府給予10萬元的一次性獎勵;
(2)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得“廣東省優(yōu)質(zhì)工程金匠獎”的,政府給予20萬元的一次性獎勵;
(3)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,政府給予200萬元的一次性獎勵,且該建筑施工企業(yè)應將此獎勵金按建設(shè)項目工程量比例分配給參與評獎的各參建單位;
(4)建設(shè)單位在南山區(qū)內(nèi)投資承建的項目獲得“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,政府給予30萬元的一次性獎勵;
(5)項目監(jiān)理企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承接的項目獲得“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,政府給予20萬元的一次性獎勵;
(6)企業(yè)注冊地為南山區(qū)的建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè),在異地承建的項目獲得“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,政府給予建筑施工企業(yè)一次性100萬元的獎勵,給予監(jiān)理單位一次性10萬元的獎勵。
建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的同一項目分別獲得“深圳市優(yōu)質(zhì)工程金牛獎”、“廣東省優(yōu)質(zhì)工程金匠獎”的,以上獎勵累計申請金額最高不超過20萬元;
建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的同一項目分別獲得“深圳市優(yōu)質(zhì)工程金牛獎”、“廣東省優(yōu)質(zhì)工程金匠獎”、“中國建設(shè)工程魯班獎”、“國家優(yōu)質(zhì)工程獎”或“中國土木工程詹天佑獎”的,以上獎勵累計申請金額最高不超過200萬元。
2.“安全生產(chǎn)與文明施工類”項目
(1)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得“深圳市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地”的,政府給予5萬元的一次性獎勵;
(2)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得“廣東省建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地、廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的,政府給予10萬元的一次性獎勵;
(3)建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的項目獲得國家級“建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地”(原國家AAA級安全文明標準化工地)的,政府給予50萬元的一次性獎勵。
建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的同一項目分別獲得“深圳市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地”、“廣東省建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地、廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”的,以上獎勵累計申請金額最高不超過10萬元;
建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承建的同一項目分別獲得“深圳市建設(shè)工程安全生產(chǎn)與文明施工優(yōu)良工地”、“廣東省建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地、廣東省房屋市政工程安全生產(chǎn)文明施工示范工地”、“建設(shè)工程項目施工安全生產(chǎn)標準化工地”的,以上獎勵累計申請金額最高不超過50萬元。
(二)示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目
1. 建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承辦的國家級觀摩活動或觀摩建筑工程項目的,政府給予60萬元的一次性獎勵。
2. 建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承辦的省級觀摩活動或觀摩建筑工程項目的,政府給予40萬元的一次性獎勵。
3. 建筑施工企業(yè)在南山區(qū)內(nèi)承辦的市級觀摩活動或觀摩建筑工程項目的,政府給予20萬元的一次性獎勵。
示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目應由國家、廣東省、深圳市建設(shè)主管部門主辦,且須在承辦之日起一年內(nèi)申報。
(三)綠色建筑工程項目
1.南山區(qū)建筑工程項目獲得國家綠色建筑設(shè)計階段二星級、深圳市銀級以上(含本級)的項目,由建設(shè)單位申請。除國家及市級資金補助外,在區(qū)層面上另外分別給予國家三星級、深圳市鉑金級綠色建筑不超過30元/㎡(建筑面積,下同),單個項目最高資助不超過80萬元;國家二星級、深圳市金級綠色建筑不超過20元/㎡,單個項目最高資助不超過60萬元;深圳市銀級不超過10元/㎡的資金資助,單個項目最高資助不超過40萬元。對于同一個項目同時獲得多個標識的,按較高標準給予資助。
2.南山區(qū)建筑工程項目獲得綠色建筑運營階段認證的國家一星級和深圳市銅級以上的項目,由運營單位申請。給予國家三星級、深圳市鉑金級、美國LEED鉑金級綠色建筑40元/㎡(建筑面積,下同),單個項目最高資助不超過160萬元;國家二星級、深圳市金級、美國LEED金級綠色建筑30元/㎡,單個項目最高資助不超過120萬元;深圳市銀級、美國LEED銀級20元/㎡的資金資助,單個項目最高資助不超過80萬元。國家一星級和深圳市銅級10元/㎡的資金資助,單個項目最高資助不超過60萬元。
(四)南山區(qū)太陽能光伏發(fā)電項目,由項目建設(shè)單位申請,裝機容量不小于20KWP,且采用太陽能光電建設(shè)工程一體化的建設(shè)項目或分布式光伏發(fā)電項目,給予2元/WP的補助,單個項目最高獎勵不超過30萬元資助。
(五)南山區(qū)裝配式建筑項目,由建設(shè)單位申請,裝配式建筑裝配率應符合市、區(qū)住房和建設(shè)部門相關(guān)規(guī)定,按建筑面積,每平方米資助 100 元,資助金額不超過申請項目建安工程費用的5%,且單個項目最高資助不超過 200 萬元。
建設(shè)單位未實施裝配式建筑的,建筑施工企業(yè)因裝配式建筑施工工期短、效率高、質(zhì)量高、環(huán)境友好等優(yōu)勢自行選擇裝配式建造方式的項目,可由建設(shè)單位與建筑施工企業(yè)共同申請。
(六)南山區(qū)建筑廢棄物綜合利用項目,由建設(shè)單位申請,按項目建筑廢棄物綜合處理量予以資助,建筑拆除每平方米資助10元,單個項目最高資助不超過100萬元。
申請資助的建筑拆除工程應已完成全部綜合利用工作,并滿足《深圳市房屋拆除工程管理辦法》相關(guān)要求,移動式現(xiàn)場處理設(shè)備應具有分揀、破碎、篩分、除塵等功能。處理能力應不小于1000噸/天,資源化利用率≥95%。
(七)南山區(qū)建筑信息模型(BIM)應用工程項目,由建設(shè)單位申請,項目符合建筑信息模型(BIM)示范要求,按建筑面積,設(shè)計施工一體應用建筑信息模型(BIM)每平方米資助10元,資助金額不超過項目建安工程費用的1%,且單個項目最高資助不超過50萬元。
(八)對在南山區(qū)綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等相關(guān)工作中有突出業(yè)績的企業(yè)、社會團體或其他組織,年度服務項目數(shù)量超過15個,且年度服務建筑面積超過200萬平方米的,政府給予一次性最高不超過30萬元的獎勵。
第九條 資金的撥付:
(一)對優(yōu)質(zhì)建筑工程項目、示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目、綠色建筑工程項目、太陽能光伏發(fā)電工程項目、裝配式建筑工程項目、建筑廢棄物綜合利用等工程項目、建筑信息模型(BIM)應用工程項目,進行一次性撥付;
(二)對在綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等相關(guān)工作中有突出業(yè)績的事業(yè)單位或企業(yè),進行一次性撥付。
第四章 申請條件及申請材料
第十條 項目申請單位須符合以下基本條件:
(一)在南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊、具有獨立法人資格;
(二)履行統(tǒng)計數(shù)據(jù)申報義務、守法經(jīng)營、誠實守信、有規(guī)范健全的財務制度;
(三)應積極配合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作;
(四)非南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊企業(yè),其投資、建設(shè)的申請項目應位于南山轄區(qū),且企業(yè)具有獨立法人資格。
第十一條 申請材料
(一)所有申請項目需提交的材料:
序號 | 所需材料 | 是否 必備材料 | 網(wǎng)上提交 資料要求 | 紙質(zhì)材料要求 |
1 | 申請報告(項目概況及簡介) | 是 | 加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
2 | 新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書或社會組織登記證書) | 是 | 原件彩色掃描上傳 | 復印件加蓋公章 |
3 | 法人代表身份證復印件 | 是 | 復印件加蓋公章,彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
4 | 法人授權(quán)委托書 | 是 | 加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
5 | 《項目合作協(xié)議書》,明確各方分工及承擔的任務及資金投入 | 否 | 復印件加蓋公章,彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
6 | 申報單位對申請內(nèi)容和所附材料真實性的承諾聲明 | 是 | 企業(yè)法人代表簽字和加蓋企業(yè)公章并彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
7 | 注冊登記地址承諾函(申請企業(yè)注冊地為南山區(qū)的,該材料為必備材料) | 否 | 加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
(二)各分項項目證明材料:
序號 | 項目名稱 | 所需材料 | 是否必備材料 | 網(wǎng)上提交資料 要求 | 紙質(zhì)材料要求 |
1 | 優(yōu)質(zhì)建筑工程項目 | 建筑工程總承包施工許可證 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
專項資金分配報告(報告內(nèi)容含各參建單位項目工程結(jié)算價比例、資金分配計劃表、資金分配期限) | 是 | 總承包單位及各參建單位加蓋公章,彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
優(yōu)質(zhì)建筑工程獲獎證明材料 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
2 | 示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目 | 舉辦示范觀摩活動或觀摩建筑工程項目證明材料 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
3 | 綠色建筑工程項目 | 建筑工程總承包施工許可證 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
綠色建筑評價設(shè)計標識(已獲得政府網(wǎng)站公告,但暫未獲得標識的項目,可提供政府公告證明文件)、設(shè)計標識評估報告等 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
綠色建筑評價運營標識(僅申請運營階段補助的項目提供)、運營標識評估報告等 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
綠色建筑評價運營標識申報主體聲明 | 是 | 建設(shè)單位、物業(yè)單位加蓋公章,彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
4 | 太陽能光電一體化建設(shè)工程項目 | 項目立項審批或項目合同 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
太陽能應用技術(shù)方案與施工圖 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
主要材料、組件的質(zhì)量合格證明文件和復試報告 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
工程系統(tǒng)調(diào)試報告和試運行紀錄,系統(tǒng)合格的檢測報告 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
并網(wǎng)接入許可(針對并網(wǎng)工程) | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
工程竣工資料及驗收合格材料 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
5 | 裝配式建筑項目 | 建筑工程總承包施工許可證、建安工程費用佐證材料 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
裝配式建筑實施方案、評分表、計算書等 | 是 | 復印件加蓋建設(shè)單位及設(shè)計單位公章并彩色掃描上傳 | 加蓋建設(shè)單位及設(shè)計單位公章 | ||
6 | 建筑信息模型(BIM)應用工程項目 | 建筑工程總承包施工許可證、建安工程費佐證材料 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
建筑信息模型(BIM)實施方案、模型、合同等應用證明文件 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
7 | 建筑廢棄物綜合利用項目 | 項目立項審批或項目合同 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
建筑廢棄物回收的書面說明,包括:接收建筑廢棄物的來源、種類 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備情況以及建筑廢物所占原料比例(網(wǎng)上提交資料要求:加蓋公章彩色掃描上傳,紙質(zhì)材料要求:加蓋公章) | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 | ||
8 | 有突出業(yè)績的單位 | 業(yè)績情況綜合報告,包括:項目數(shù)量、項目級別、項目獲獎情況等 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
創(chuàng)新成果自主知識產(chǎn)權(quán)專利技術(shù)證明等相關(guān)證明文件 | 是 | 復印件加蓋公章彩色掃描上傳 | 加蓋公章 |
注:1、申請報告主要內(nèi)容應包括項目承建單位基本情況、項目基本情況、項目實施進度、項目運行情況、項目環(huán)境效益分析、項目節(jié)能減排效益分析、項目社會效益分析等;
2、《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(綠色建筑分項資金)申請書》,需登錄南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理平臺填寫,并提交有項目序號水印標記的PDF文件;
3、以上材料一式兩份,只需提交復印件(加蓋公章),在備注中注明“驗原件”的資料,需提交原件校核。
第五章 審批或?qū)徍顺绦?/span>
第十二條 申報項目由區(qū)企服中心對申報項目進行初審。有下列情形之一的,不予受理:
(一)項目所采用的技術(shù)、設(shè)備有安全隱患;
(二)提供資料與實際情況不符;
(三)不符合法律法規(guī)和標準規(guī)范;
(四)申報資料不符合本操作規(guī)程規(guī)定;
(五)不符合《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十三條 審批程序如下:
(一)申請單位按照相關(guān)資金操作規(guī)程的具體要求備齊資料,通過南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務平臺提出資助申請,并按要求將有關(guān)材料遞交指定窗口;
(二)區(qū)企業(yè)服務中心統(tǒng)一受理單位申請,對申報材料進行形式性審核;
(三)區(qū)住房建設(shè)局對申請項目進行內(nèi)部核準,并編制資助計劃;
(四)區(qū)財政局對項目資助計劃進行復核,區(qū)統(tǒng)計局對申報企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進行核查,市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局對申報企業(yè)注冊地情況進行核查;
(五)區(qū)企業(yè)服務中心將項目資助計劃向社會公示5個工作日,對公示期滿,無有效投訴的項目資助計劃,提交領(lǐng)導小組會議進行審議;
(六)召開領(lǐng)導小組會議,對提交的專項資金項目資助計劃進行審定;
(七)區(qū)住房建設(shè)局依據(jù)領(lǐng)導小組的要求,會同區(qū)財政部門聯(lián)合行文下達資金計劃;
(八)區(qū)財政部門及時安排資金,區(qū)住房建設(shè)局辦理資金撥付手續(xù)。
在下達計劃通知發(fā)文日期1個月內(nèi),受資助單位按照有關(guān)通知向南山區(qū)財政部門申請辦理經(jīng)費撥付手續(xù),逾期不辦理者視為自動放棄。
第六章 附則
第十四條 本指南的分項資金監(jiān)督管理參照《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 申報單位對項目申報材料的真實性負責,誠信申報,對違反《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,以及虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等違法違規(guī)行為的,除收回專項資金,由相關(guān)部門查實后責令其改正之外,可根據(jù)情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、3年內(nèi)不再受理專項資金申請、將該單位及其主要責任人違法違規(guī)行為記載于誠信檔案等措施,并向社會公示;情節(jié)嚴重的,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關(guān)規(guī)定交由區(qū)財政、紀檢監(jiān)察部門進行處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
第十六條 項目申報和實施單位應按照有關(guān)建設(shè)規(guī)定加強核算管理,妥善保管有關(guān)憑證備查,提供相應的文件、資料,配合區(qū)建設(shè)主管部門做好督查審查工作。
第十七條 本指南由南山區(qū)住房和建設(shè)局負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
2022-07-13 09:00至2022-07-31 18:00