深圳市技術改造倍增專項操作規(guī)程（征求意見稿）

第一章 總則
第一條 為貫徹落實《深圳市關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資的行動方案（2017—2020年）》（深府辦〔2017〕22號）和《深圳市關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資的若干措施》（深府辦規(guī)〔2017〕9號），規(guī)范技術改造倍增計劃若干措施中各項扶持計劃的組織實施，提高技術改造倍增專項的資金使用效益和管理水平，結合實際情況，制定本操作規(guī)程。
第二條 本操作規(guī)程所稱技術改造倍增專項的資金由市級財政預算安排，適用于深圳市工業(yè)和信息化局（以下簡稱市工業(yè)和信息化局）組織實施的企業(yè)技術改造扶持計劃、質量品牌雙提升扶持計劃、企業(yè)技術中心扶持計劃、工業(yè)強基工程扶持計劃和公共技術服務平臺扶持計劃等五大扶持計劃。
第三條 財政資金的使用堅持公開透明、突出重點、注重實效、科學管理原則，實行總額控制、自愿申報、專家評審、專項審計、社會公示、政府決策、績效評價、加強監(jiān)督的管理模式。

第二章 職責分工
第四條 市工業(yè)和信息化局和項目申報單位分別承擔以下主要職責：
市工業(yè)和信息化局負責編制年度資金預算和支出計劃，發(fā)布資金申請指南，組織項目申報和初審，開展專家評審、專項審計、項目驗收等工作，負責項目查重、公示及處理申訴，編制和下達資金資助計劃，辦理資金撥款手續(xù)；組織對受資助項目開展中期檢查和項目后評價，辦理資金清算與回收等后續(xù)工作等。
項目申報單位在符合申報條件的前提下，按要求進行項目申報，提交項目申請書等資料，并對所提交材料的真實性、完整性、有效性和合規(guī)性負責；配合完成專家評審和專項審計等，確保受資助項目按照項目實施方案完成項目建設；按要求開展績效自評工作，配合市工業(yè)和信息化局開展監(jiān)督、檢查工作，出現(xiàn)問題及時進行整改。
第五條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)需要可通過政府購買服務方式委托第三方機構開展項目申報和審核過程中的事務性和輔助性工作。

第三章 扶持方式
第六條 本操作規(guī)程適用以下扶持方式：
（一）事后資助。對符合資助條件的項目，按照儀器設備等固定資產(chǎn)、軟件購置及生產(chǎn)配套環(huán)節(jié)其他投入的一定比例予以無償資助。
（二）事中資助。對符合資助條件的項目，采取分期核算分段撥付方式予以同步資助，每期撥付金額根據(jù)當期項目完成固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)計劃總投資比例和資助標準確定，撥付期最長不超過3年；或按照不超過國家資助資金50%的比例給予市級財政配套資助。
（三）貸款貼息。按照“先付后貼”方式實施，企業(yè)獲得項目貸款并支付相應的利息之后，對符合資助條件的項目，按資助標準，對實際發(fā)生的銀行貸款利息給予貼息。貼息率最高不超過當年中國人民銀行同期基準利率，貼息年限最長不超過3年。
（四）融資租賃補貼。按照“先付后貼”方式實施，對符合資助條件的項目，按資助標準，對企業(yè)通過融資租賃方式購置項目設備等固定資產(chǎn)所支付的融資租賃費用給予補貼，補貼年限最長不超過3年。
（五）獎勵。對獲得國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的國家級質量品牌榮譽稱號的單位給予獎勵。

第四章 申報條件和計劃類別
第七條 申報項目須符合下列基本條件：
（一）申報單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）注冊的企事業(yè)單位獨立法人、行業(yè)協(xié)會和社會組織；
（二）申報項目的實施地應在深圳市，技術改造投資補貼和技術裝備及管理智能化提升項目可以在申報主體位于廣東省內的非法人分支機構實施，但該分支機構的企業(yè)所得稅須按規(guī)定由總機構匯總申報，按稅收規(guī)定比例進行分配在深圳就地繳納。
（三）申報項目所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國家、省、市產(chǎn)業(yè)導向目錄中的禁止類和限制類，且申報項目不屬于政府投資建設項目；
（四）技術改造項目按《深圳市企業(yè)技術改造項目備案管理實施辦法》（深經(jīng)貿信息規(guī)〔2017〕3號）規(guī)定在市企業(yè)技術改造項目備案系統(tǒng)中備案；
    （五）申報單位守法經(jīng)營，具備實施申報項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障；
（六）申報單位提交的經(jīng)營數(shù)據(jù)應與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致；
（七）項目及項目投入不得在同級政府資金中多頭申報。
第八條 企業(yè)技術改造扶持計劃
（一）技術改造投資補貼項目
1.資助方向：支持企業(yè)為擴大再生產(chǎn)，運用新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式，開展對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務能力進行改造升級的項目；支持以安全、綠色、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水為目的的技術裝備改造及生產(chǎn)環(huán)境改造項目。鼓勵企業(yè)技術改造向研發(fā)、設計、制造、營銷、服務等全流程延伸，重點支持深度運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術開展互聯(lián)網(wǎng)+協(xié)同制造、制造工藝系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的智能化改造項目。
    2.申報條件：
符合申報項目基本條件，且有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，申報項目在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中屬于 B 類（采礦業(yè)）、C 類(制造業(yè))、D 類（電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)），行業(yè)分類代碼在0610至4690之間。
 3.資助標準：事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際完成技術改造投資額（含制造及配套環(huán)節(jié)投入）的10%給予資助，且年度資助最高不超過1000萬元（其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不少于80%，在非法人分支機構實施的項目，其資助金額不超過資助的投入所屬年度該分支機構當年按規(guī)定實際繳納的企業(yè)所得稅稅款）。
4.評審方式：專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（二）技術裝備及管理智能化提升項目
1.資助方向：鼓勵企業(yè)運用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術，對現(xiàn)有裝備和管理方式進行數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化更新和改造，支持開展以裝備互聯(lián)互通、關鍵工序智能化改造、關鍵崗位機器換人、生產(chǎn)過程和管理手段智能化控制為核心的數(shù)字化車間、智能化工廠及柔性化生產(chǎn)等項目建設。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件，且有實際生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，申報項目在《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》中屬于 B 類（采礦業(yè)）、C 類(制造業(yè))、D 類（電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)），行業(yè)分類代碼在0610至4690之間。
    （2）申報項目上年度已完成智能化改造投資不少于500萬元。
    3.資助標準：事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際完成技術改造投資額中智能化改造部分（含制造及配套環(huán)節(jié)投入）的20%給予資助，且年度資助最高不超過2000萬元（其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不少于70%，在非法人分支機構實施的項目，其資助金額不超過資助的投入所屬年度該分支機構當年按規(guī)定實際繳納的企業(yè)所得稅稅款）。
4.評審方式：專項審計與專家評審相結合，專項審計負責確定項目的實際投入，專家評審確認項目的智能化效果及可納入智能化改造的投入清單，資助計劃根據(jù)專項審計和專家評審，結合年度資金規(guī)模確定。
（三）重大項目獎補
1.資助方向：支持符合智能制造、綠色制造、服務制造、時尚制造、安全制造等重點發(fā)展方向的重大工業(yè)項目和技術改造項目。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）總投資額5億元以上（含5億元）的工業(yè)項目，或總投資額1億元以上（含1億元）的技術改造項目，項目投資額可納入市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計；
（3）申報項目已納入深圳市重大工業(yè)項目庫管理，且已列入《市重大工業(yè)項目名錄》，并按要求及時更新項目庫中的相關信息；
（4）申報項目的投資進度不低于20%；
    3.資助標準：事中資助。單個項目按照不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予同步資助，且最高不超過5000萬元（資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前2個年度）。資助金額按資助標準，采取分期核算經(jīng)專項審計后分段撥付方式操作，每期撥付金額根據(jù)當期完成固定資產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)計劃總投資比例確定，撥付期最長不超過3年（從首次資助當年度算起）。固定資產(chǎn)實際投資額根據(jù)專項審計結果確定，如審計結果與項目申報單位向市統(tǒng)計部門申報的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不符，按就低原則確定。
4.評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則，綜合年度資金規(guī)模、專家評審、專項審計結果以及項目進度比例測算確定。后期撥付按實際審計投資進度確定，若最終審計項目總投資規(guī)模不符合項目申報條件，受資助單位應退回全部已撥付資金。
（四）產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目
1.資助方向：支持制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合提升改造，對龍頭企業(yè)及配套企業(yè)在關鍵技術研發(fā)、設計、產(chǎn)品中試、生產(chǎn)制造、應用示范、檢驗檢測等生產(chǎn)制造全鏈條相關環(huán)節(jié)，因新建、改建和擴建產(chǎn)能而發(fā)生的設備購置、制造環(huán)境改造及配套改造等項目建設，按對應投資主體給予資助。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）參鏈企業(yè)不少于3個（含3個），且全鏈條技術改造項目的投資總額不少于5000萬元；
（3）在建項目的投資進度不少于20%。
3.資助標準：事中資助。按照不超過全鏈條項目投資總額的20%（包括制造及配套環(huán)節(jié)投入），分別對牽頭企業(yè)和各改造節(jié)點對應的投資主體給予資助，各項目投資額之和為全鏈條項目的投資總額，其中對全鏈條項目固定資產(chǎn)總投入的資助不少于70%，全鏈條項目按照最長3年資助，年度資助額最高不超過1500萬元，資助額按項目已投資進度經(jīng)專項審計后分段撥付，撥付期最長不超過3年（從首次資助當年度算起）。
4.評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則，綜合年度資金規(guī)模，專家評審、專項審計結果以及項目投資進度比例測算確定。后期撥付按實際審計投資進度確定，若最終審計項目投資規(guī)模不符合申報條件，受資助單位應退回全部已撥付資金。
（五）技術改造投融資補貼項目
1.資助方向：引導社會資本投向企業(yè)技術改造項目,對企業(yè)利用銀行貸款和通過融資租賃方式進行技術改造的，給予貸款貼息或融資租賃補貼。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位與在深圳的銀行簽有貸款合同，或與融資租賃機構簽有融資租賃合同。
3.資助標準：
（1）貸款貼息。對已經(jīng)取得在深圳設立的銀行或銀行分支機構所發(fā)放的貸款，按照單個項目不超過固定資產(chǎn)投資額70%的貸款金額和不超過當年中國人民銀行同期基準利率，給予最高500萬元的貼息，貼息年限最長3年；
（2）融資租賃補貼。對通過融資租賃方式購置先進適用設備的，按照5%的融資租賃利率給予補貼，計息期最長不超過3年，單個項目資助最高不超過500萬元，且不超過企業(yè)的融資成本。
4.評審方式：專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（六）上市公司本地改造提升項目
1.資助方向：引導在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市的深圳企業(yè)，將其在資本市場上所募資金投資在深圳實施的工業(yè)或技術改造項目。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位在國內主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市，其募集資金投資項目實施主體與申報單位為同一主體；
（3）項目投資額需納入市統(tǒng)計部門工業(yè)或技術改造投資類別統(tǒng)計；
（4）所報項目與申報單位所募集資金的使用方向和建設內容一致（上市公司募集資金公告、資金使用公告及投資的可行性研究報告能明確反映出所籌資金與申報項目直接對應）；
    3.資助標準：事后資助。單個項目按照不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予資助，且資助最高不超過5000萬元（資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前2個年度）。
4.評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則，綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
第九條 質量品牌雙提升扶持計劃
（一）企業(yè)質量品牌提升項目
1.資助方向：支持工業(yè)和信息化領域的企業(yè)為打造品牌在國內和國際的知名度和美譽度而開展的品牌提升項目建設，包括：品牌規(guī)劃設計、品牌營銷推廣、品牌渠道建設、品牌專業(yè)會展、國際品牌收購與合作等；支持企業(yè)開展質量管理體系建設、先進質量工具導入等項目建設。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位上年度主營業(yè)務收入不少于1億元；
（3）上年度質量品牌提升投入不少于100萬元；
（4）至少擁有一個自主注冊商標或授權的商標（授權和被授權公司均在深圳市依法注冊，且授權公司對被授權公司控股大于50%）；
3.資助標準：事后資助。單個項目按照不超過上年度申報單位質量品牌提升項目實際投入總費用的30%給予資助（包括：與打造品牌相關的設計、策劃、營銷、推廣、渠道建設、專業(yè)展會、市場調查、媒體宣傳、資料印制、國際品牌收購、購買境內外品牌專業(yè)機構服務等費用，以及質量管理體系建設、先進質量工具導入、質量咨詢、質量人才培訓等費用支出），項目年度資助額最高不超過200萬元，每個申報單位最多可連續(xù)3年獲得資助。
4.評審方式：專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（二）質量品牌公共服務項目
1.資助方向：支持行業(yè)協(xié)會、質量品牌機構等組織開展的質量和品牌的管理體系建設、品牌優(yōu)化和推廣、品牌國際化建設、人才培養(yǎng)、專業(yè)會議、論壇、展覽、媒體宣傳等公共服務項目。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）上年度申報單位的質量品牌公共服務投入不少于50萬元；
3.資助標準：事后資助。單個項目按照不超過上年度申報單位質量品牌公共服務實際投入總費用（包括：品牌活動組織費用、品牌培育費用、品牌宣傳推廣費用、品牌國際交流合作、品牌人才培訓費用等）的30%給予資助，資助額最高不超過200萬元。
4.評審方式：專項審計。資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（三）國家級質量品牌榮譽獎勵
1.資助方向：上年度獲得“工業(yè)品牌培育示范企業(yè)”或“全國產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌集聚建設試點示范區(qū)”等國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的國家級質量品牌榮譽稱號。
2.申報條件：
    （1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位須取得工信部等國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的質量或品牌領域的獎勵證明文件。
3.資助標準：獎勵。對上年度獲得國家級榮譽稱號的，每個獎勵100萬元。
4.評審方式：無需評審。憑國家工業(yè)主管部門頒發(fā)的有效文件申請。
第十條 企業(yè)技術中心扶持計劃
（一）企業(yè)技術中心組建項目
1.資助方向：支持經(jīng)認定的深圳市企業(yè)技術中心開展創(chuàng)新能力建設，對企業(yè)技術中心在組建（技術中心創(chuàng)建）過程中，在研發(fā)、檢測、試驗、管理等環(huán)節(jié)的項目投入給予資助。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位為深圳市級企業(yè)技術中心所在單位；
（3）申報組建項目須在取得市級企業(yè)技術中心認定資格（以市工業(yè)主管部門發(fā)布的認定文件日期為準，稱為T日，下同）后2年內提出；項目投入的資助時間自T日前2年起至企業(yè)提出申請之日止，最長不超過T日后1年，組建項目只能資助1次。
3.資助標準：事后資助。按照不超過項目實際總投資額（含研發(fā)、檢測、試驗、管理等投入）的20%給予資助，且對儀器設備投入的資助比例不低于資助總額的50%，組建項目最高資助500萬元。
4.評審方式：專家評審和專項審計，資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（二）企業(yè)技術中心提升項目
1.資助方向：支持經(jīng)認定的深圳市企業(yè)技術中心持續(xù)開展創(chuàng)新能力建設，對企業(yè)技術中心在提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力過程中，在研發(fā)、檢測、試驗、管理等環(huán)節(jié)的項目投入給予資助。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位為深圳市級企業(yè)技術中心所在單位；
（3）申報提升項目須在T日的1年后提出，項目投入的資助時間自T日后1年起至企業(yè)提出申請之日止。
3.資助標準：事后資助。按照不超過項目實際總投資額（含研發(fā)、檢測、試驗、管理等投入）的20%給予資助，且對儀器設備投入的資助比例不低于資助總額的50%，提升項目單一企業(yè)的最高資助額為500萬元。
4.評審方式：專家評審和專項審計，資助計劃綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
第十一條 工業(yè)強基工程扶持計劃
（一）國家工業(yè)強基工程項目配套資助
1.資助方向：支持企業(yè)承擔國家工業(yè)強基工程項目建設。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）申報單位已獲得國家工信部工業(yè)強基工程建設項目資助且該項目未獲得過市級財政資助；
（3）國家資助資金實際到賬時間為申報項目當年的前2個年度內。
3.資助標準：事中資助。按照國家資助額度的50%給予市級財政配套資助，單個企業(yè)最高資助1000萬元，國家和市級資助總額不超過項目投資總額的50%。
4.評審方式：無需評審。憑工信部資助下達文件申請。
（二）國家工業(yè)強基工程推廣應用項目
1.資助方向：支持企業(yè)參與國家工業(yè)強基工程產(chǎn)品和技術推廣應用。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
    （2）申報單位參與國家工業(yè)強基產(chǎn)品和技術推廣應用，且完成國家工業(yè)強基工程實施方案的驗收；
    （3）申報項目須在國家工業(yè)強基工程實施方案驗收批復之日起2年內提出，項目投入的資助時間自批復之日起至企業(yè)提出申請之日止；
    3.資助標準：事后資助。按照項目實際投資額（含中試、檢驗、檢測、認證、用戶體驗、培訓、專業(yè)學術會議和專業(yè)期刊信息發(fā)布等投入）的50%給予資助，單個項目最高資助不超過500萬元。
4.評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)原則，綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
（三）市級工業(yè)強基工程建設項目
1.資助方向：支持企業(yè)開展以提升關鍵基礎材料、核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎等工業(yè)基礎能力為核心的項目建設。
2.申報條件：
（1）符合申報項目基本條件；
（2）符合國家工信部發(fā)布的年度工業(yè)強基工程重點突破方向或符合市產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向；
（3）未曾獲得國家工信部工業(yè)強基工程建設項目資助；
   3.資助標準：事后資助（配套資助）。按照項目申報前2個年度實際投資額的10%給予資助，單個項目最高不超過500萬元。
4.評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則，綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。
第十二條 公共技術服務平臺扶持計劃
（一）資助方向：支持企事業(yè)單位和行業(yè)組織開展產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)、質量認證、計量測試、檢驗檢測、數(shù)據(jù)挖掘、信息服務、設備共享、管理服務、人才培訓等多功能服務平臺建設及服務的項目。
（二）申報條件：
1.符合申報項目基本條件
2.公共技術服務平臺具有明確的發(fā)展方向和服務定位，提供智能制造、綠色制造、服務制造、時尚制造、安全制造等領域的產(chǎn)業(yè)共性技術開發(fā)、試驗驗證、檢測測試、研究咨詢等技術與信息支持服務；
3.申報單位應擁有對外提供公共技術服務的專業(yè)人才隊伍，總人數(shù)不少于15人;
4.申報單位具備對外提供公共技術服務的場地條件，場地面積在200平方米以上（含200平方米）；
5.申報單位用于研發(fā)、檢測及技術服務的設備原值不少于100萬元。
   （三）資助標準：事后資助。單個項目按照不超過申報單位上年度實際投資額（含平臺硬件設備購置、軟件開發(fā)與購置、測試化驗加工、場地、人員、勞務、專家咨詢、國際合作交流、知識產(chǎn)權等投入）的30%給予資助，其中對固定資產(chǎn)投入的資助比例不低于40%，單個項目最高不超過500萬元。
（四）評審方式：對項目實施方案組織專家評審，專家評審通過的組織專項審計。資助計劃按評審分數(shù)擇優(yōu)資助原則，綜合年度資金規(guī)模和專項審計結果確定。

第五章 項目申報和審核
第十三條 第八條企業(yè)技術改造扶持計劃中，已申報資助類別（一）的企業(yè)還可就同一項目或同一投入，在同一年度內疊加選擇資助類別（二）至（六）中的任一項申報一個項目；第九條至第十二條扶持計劃中，同一企業(yè)（含已申報第一項扶持計劃的企業(yè)）在同一年度內可就任意一項扶持計劃申報一個項目（獎勵項目除外），但項目建設內容不能存在重復。
第十四條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)實際采取常年受理申報或分批受理申報的方式，統(tǒng)一對外發(fā)布申請指南，明確開展扶持計劃的類別、重點領域、申報條件、受理時間和申報材料編制要求等。
第十五條 項目申報方式分為單獨申報、聯(lián)合申報。
第十六條 申報單位根據(jù)申請指南要求在專項資金管理系統(tǒng)在線填報相關信息，待預受理通過后申報單位將相關紙質資料提交至行政服務大廳市工業(yè)和信息化局綜合受理窗口，受理窗口對符合要求的申報材料予以受理。申請產(chǎn)業(yè)鏈整合項目的，須由龍頭企業(yè)牽頭與配套企業(yè)聯(lián)合申報。
第十七條 市工業(yè)和信息化局組織開展對項目申報材料的合規(guī)性初審。
第十八條 項目初審完成后，工業(yè)和信息化局對需進行專家評審的項目委托第三方機構組織專家評審，專家評審得分60分以上（含60分）方可通過；需審計項目實際投入的，由工業(yè)和信息化局組織第三方機構進行專項審計。
第十九條 使用申報單位經(jīng)營數(shù)據(jù)作為評估必要條件或者重要參考條件的，市工業(yè)和信息化局向市統(tǒng)計局提供申報單位生產(chǎn)經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，市統(tǒng)計局予以核實。超出正常誤差范圍的，申報單位應按要求進行整改，并將整改情況報送市統(tǒng)計局。
第二十條 市工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排，結合項目綜合評審結果、項目核查結果等情況，征求各有關單位意見，根據(jù)資助標準編制資金資助計劃，確定擬資助名單和資助金額。資助金額向下取整到萬位，資助金額小于1萬元的項目不予資助。
第二十一條 市工業(yè)和信息化局將擬資助項目進行社會公示。公示內容包括單位名稱、項目名稱、總投資及擬資助金額等，公示時間為10天。對公示內容有異議的，可在公示期內向市工業(yè)和信息化局書面提出。
第二十二條 公示無異議或異議不成立的，市工業(yè)和信息化局根據(jù)批復的部門預算下達項目資助計劃，在受資助項目單位按要求辦理請款手續(xù)后安排資金撥付。

第六章 項目管理和績效管理
第二十三條 市工業(yè)和信息化局視需要對項目進行現(xiàn)場考察（抽查）和中期檢查，需要驗收的項目按原市經(jīng)貿信委有關財政專項資金項目驗收管理辦法執(zhí)行。
第二十四條 事中資助的項目，應按項目實施方案及時完成項目建設，不得隨意更改項目建設內容或延遲建設進度。項目在執(zhí)行過程過需要調整建設目標、內容、建設時序或提出項目中止的，應報請市工業(yè)和信息化局審核批準。因故調整項目建設規(guī)模或中止的，項目單位應做出項目資金決算，對需追回已撥付資金的，市工業(yè)和信息化局督促項目單位退還資助的資金。
第二十五條 事中項目單位應在項目完成后提交受資助項目的自評價報告，報告應包括項目建設目標、項目實施概況、項目效果、主要經(jīng)驗和相關建議等內容。市工業(yè)和信息化局可委托第三方專業(yè)機構對專項資金整體使用情況和政策執(zhí)行情況進行績效評價，并根據(jù)需要可抽取一定比例的項目開展后評價，專項資金和政策績效評價結果作為市工業(yè)和信息化局后續(xù)專項資金預算安排及政策調整完善的重要依據(jù)。
第七章 監(jiān)督管理
第二十六條 市工業(yè)和信息化局等部門應嚴格遵守項目受理、審核、跟蹤檢查、后評價過程中的各項規(guī)定，忠于職守、依法行政、廉潔自律，建立健全責任倒查機制。
第二十七條 第三方機構應堅持第三方的立場和行為規(guī)范，確保項目申報材料審核過程的獨立、客觀、公正。對在項目評審、評估、審計以及提供其他服務過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其對項目評審、評估、審計以及提供其他服務的資格，列入不誠信服務機構名單，按照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國注冊會計師法》和《深圳經(jīng)濟特區(qū)注冊會計師條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章，對相關單位和責任人進行處罰。造成專項資金損失的，依法追究其法律責任。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十八條 參與評審的專家利用評審機會以權謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其在市工業(yè)和信息化局的專家資格，并向社會公示和追究其相關責任；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。
第二十九條 申報單位應如實申報，嚴格按照項目實施方案組織項目建設，按照國家有關稅務、財務制度的規(guī)定進行稅收和賬務處理，并自覺接受市工業(yè)和信息化局、市財政局、市審計局等部門的監(jiān)督檢查，配合有關部門做好數(shù)據(jù)報送和后評價等工作，切實履行各項職責。
第三十條 在專項資金扶持計劃項目申報、審核、管理、驗收、后評價等過程中，任何機構和個人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復申報、阻撓或故意規(guī)避對項目實施監(jiān)督管理及其他不良行為的，市工業(yè)和信息化局將相關失信信息提交深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)等信用信息公示平臺并向社會公示。情節(jié)嚴重的，依法追究法律責任。
第三十一條申報項目及申報單位存在以下情況的不予資助，已取得資金的，市工業(yè)和信息化局督促項目單位退回全部財政資金。
（一）按照市工業(yè)和信息化局關于完善財政專項資金管理實施失信聯(lián)合懲戒措施實施方案的有關規(guī)定，申報單位被納入市公共信用中心財政專項資金管理聯(lián)合懲戒名單庫，發(fā)起失信聯(lián)合懲戒，且在懲戒期內的；
    （二）同一項目或同一投入已獲得市級財政資金資助；
（三）已獲國家、省、市專項資金資助的項目驗收不合格未滿3年或項目逾期未申請驗收達1年以上；
（四）申報單位提交的經(jīng)營數(shù)據(jù)被市統(tǒng)計部門認定超出誤差范圍;
（五）申報單位或申報項目實際情況與項目申報承諾書不符或提供虛假材料；
（六）相關文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第八章 附則
    第三十二條 本規(guī)程自2019年  月  日起施行，有效期三年，原市經(jīng)貿信息委2018年4月23日發(fā)布的《深圳市技術改造倍增專項操作規(guī)程》（深經(jīng)貿信規(guī)〔2018〕7號）同時廢止。