深圳市人力資源和社會(huì)保障局起草的《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》于2021年12月17日至12月25日通過(guò)市司法局門戶網(wǎng)站公開征求社會(huì)各界意見(jiàn)。根據(jù)《深圳市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(市政府令第305號(hào)),現(xiàn)將收集匯總的意見(jiàn)及采納情況說(shuō)明(詳見(jiàn)附件)向社會(huì)公眾予以反饋。
附件:《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開征求社會(huì)意見(jiàn)匯總及采納情況說(shuō)明
深圳市人力資源和社會(huì)保障局
2022年1月10日
附件:《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開征求社會(huì)意見(jiàn)匯總及采納情況說(shuō)明.docx
附件
《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開征求
社會(huì)意見(jiàn)匯總及采納情況說(shuō)明
征求范圍:公開征求
征求形式:深圳市司法局網(wǎng)站http://sf.sz.gov.cn/ztzl/gfxwj/gfxwjyjzj_171008/content/post_9464540.html
征求起止時(shí)間:2021.12.17—2021.12.25
各位博士后及社會(huì)公眾,大家好!首先非常感謝大家對(duì)于深圳市博士后工作的關(guān)注和支持。截止至2021年12月25日收到有關(guān)意見(jiàn)建議共43條,由于存在大量共性意見(jiàn)建議,經(jīng)整理形成社會(huì)意見(jiàn)匯總及采納情況說(shuō)明如下: | |||
序號(hào) | 社會(huì)意見(jiàn)匯總 | 采納情況 | 解釋說(shuō)明 |
1 | 因博士后進(jìn)站過(guò)渡需要,建議取消或者修改《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)第十條的第1點(diǎn)和第3點(diǎn)下列四類在站博士后人員,不予資助: (一)本市在職人員未解除勞動(dòng)人事關(guān)系到設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地開展博士后研究的; (三)已入職設(shè)站單位或者創(chuàng)新基地的博士脫產(chǎn)或辭職后在本單位開展博士后研究的。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》旨在鼓勵(lì)博士直接來(lái)我市開展博士后研究工作,對(duì)于因辦理博士后手續(xù)而發(fā)生的有關(guān)情形,如符合規(guī)定,原則上不影響其享受資助。 |
2 | 關(guān)于《管理辦法》同類資金排斥不疊加原則,建議適用“老人老辦法,新人新辦法”原則。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》與上位政策文件的指導(dǎo)思想及追溯期限保持一致。 |
3 | 關(guān)于《管理辦法》第三章第七條與第八條規(guī)定,建議將在站博士后生活補(bǔ)貼發(fā)放次數(shù)從三次修改為兩次。同時(shí)請(qǐng)明確對(duì)于期滿考核結(jié)束將在新單位入職的博士后,如何繼續(xù)在期滿考核合格后申請(qǐng)第三次的補(bǔ)貼? | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,博士后在站生活補(bǔ)貼為政府給予博士后的生活補(bǔ)貼,分三次發(fā)放的目的是加強(qiáng)資金績(jī)效管理。對(duì)于期滿考核結(jié)束將在新單位入職的博士后,申請(qǐng)第三次補(bǔ)貼的流程同前兩次。 |
4 | 建議明確《管理辦法》第二十九條規(guī)定,2017年12月2日后進(jìn)站、個(gè)人符合“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”申報(bào)條件的市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省外依托本部招收的博士后研究人員,按照第十一條規(guī)定執(zhí)行?!?例如:對(duì)于2017年12月2日進(jìn)站,但已經(jīng)出站的博士后,是否可以補(bǔ)充申請(qǐng);對(duì)于目前在站,但是尚未申請(qǐng)第二期深圳市補(bǔ)貼的人員,是否可以補(bǔ)充申請(qǐng)第一期的差額? | 采納 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》第二十九條適用于2017年12月2日后進(jìn)站的所有滿足條件的博士后研究人員,可按規(guī)定申請(qǐng),請(qǐng)持續(xù)關(guān)注政策發(fā)布,查詢操作詳情。 |
5 | 關(guān)于《管理辦法》第十一條規(guī)定,“個(gè)人符合‘廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃’申報(bào)條件的市級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省外依托本部招收的博士后研究人員,生活補(bǔ)貼參照‘廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃’相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!睂?duì)于此條中提到的“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建議包括省計(jì)劃中的博士后出站40萬(wàn)補(bǔ)貼。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,我市現(xiàn)已有人才住房?jī)?yōu)惠政策。 |
6 | 建議增加關(guān)于博士后中途退站,第二次進(jìn)站的補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定。 | 采納 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,對(duì)于同一博士后人員發(fā)放的我市在站博士后生活補(bǔ)貼總額,原則不超過(guò)《管理辦法》規(guī)定的在站博士后生活補(bǔ)貼2年發(fā)放的資助總額。 已在《管理辦法》中做相應(yīng)修改。 |
7 | 關(guān)于《管理辦法》第五章,建議博士后日常管理經(jīng)費(fèi),拓寬使用范圍,可購(gòu)置管理博士后需要的圖書、軟件、設(shè)備等。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》第五章博士后日常經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助主要用于招收博士后需繳付的管理費(fèi)用、組織博士后考核費(fèi)用、專家指導(dǎo)費(fèi)用等有關(guān)費(fèi)用。博士后需要的圖書、軟件、設(shè)備等費(fèi)用資助由《管理辦法》第二章規(guī)定。 |
8 | 關(guān)于人才落戶方面,深圳市已經(jīng)取消2021年9月1日以后落戶的具有本科學(xué)歷和碩士學(xué)歷的落戶補(bǔ)貼。至今未見(jiàn)關(guān)于35歲以下的博士補(bǔ)貼政策。為了更好的鼓勵(lì)博士科研工作的積極性,留住高學(xué)歷人才,誠(chéng)懇建議為35歲以下的博士繼續(xù)提供相應(yīng)補(bǔ)貼。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,此項(xiàng)內(nèi)容已超出《管理辦法》的規(guī)定范圍,請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我局官網(wǎng)發(fā)布信息。 |
9 | 深圳市新引進(jìn)人才補(bǔ)貼(入戶補(bǔ)貼)已于2021年9月1號(hào)取消,請(qǐng)問(wèn)該條款中“我市新引進(jìn)人才生活補(bǔ)貼”指的是什么具體的補(bǔ)貼?請(qǐng)明確若在2021年9月1號(hào)前取得博士入戶補(bǔ)貼的博士后,是否在2022年1月1號(hào)后取得的在站補(bǔ)貼中需予以扣除。 | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,可按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
10 | 建議《管理辦法》設(shè)置緩沖實(shí)施時(shí)間,如果1月1號(hào)實(shí)施,時(shí)間太過(guò)倉(cāng)促。 | 采納 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》作為規(guī)范性文件的具體實(shí)施日期將在政策正式發(fā)布之后,以實(shí)際實(shí)施日期為準(zhǔn)。 |
11 | 關(guān)于同類資金不疊加的問(wèn)題:如果沒(méi)有區(qū)級(jí)博后補(bǔ)助,各區(qū)將存在博士后去向不平衡的狀態(tài)。區(qū)級(jí)補(bǔ)貼是否考慮讓區(qū)級(jí)自主掌握? | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,此項(xiàng)內(nèi)容已超出《管理辦法》的規(guī)定范圍,請(qǐng)持續(xù)關(guān)注各區(qū)印發(fā)實(shí)施的有關(guān)人才政策。 |
12 | 建議:1.深圳大學(xué)城校區(qū)的博后和其他深圳高校的博后同等對(duì)待,補(bǔ)發(fā)2018、2019年度已申請(qǐng)廣東省博后人才計(jì)劃海外版(珠江人才計(jì)劃)且符合條件但沒(méi)有列入資助范圍的博后,并給出補(bǔ)發(fā)細(xì)則。2.希望明確深圳市海外博士后人才支持項(xiàng)目用以彌補(bǔ)廣東省海外博士后中未包含的市級(jí)博士后的切身利益。3.廣東省和深圳市的博后人才政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免出現(xiàn)混亂。 | 采納 | |
13 | 請(qǐng)問(wèn)如何讓市級(jí)的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地符合條件的博士后申請(qǐng)這個(gè)補(bǔ)貼?
| 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,目前正在研究制定相關(guān)政策的申報(bào)指引,請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我局官網(wǎng)發(fā)布信息。 |
14 | 《管理辦法》部分內(nèi)容交待不明。附件二中,二、(二)明確同類資金排斥不疊加原則。同類資金包含哪些?除“廣東省博士后人才引進(jìn)計(jì)劃”外, 是否包含“博新計(jì)劃”, 是否包含國(guó)家的“博士后國(guó)際交流計(jì)劃引進(jìn)項(xiàng)目”,是否包含“青年千人計(jì)劃”等等常見(jiàn)的資助項(xiàng)目? | 采納 | 同類資金排斥不疊加,是指申報(bào)人應(yīng)未獲得過(guò)我省博士博士后類的項(xiàng)目資助或國(guó)家和省市的重大人才工程項(xiàng)目資助。 |
15 | 就第七章附則中第二十八條中“博士后進(jìn)站備案核準(zhǔn)時(shí)間”是中國(guó)博士后官網(wǎng)的備案時(shí)間,還是深圳市博士后的備案時(shí)間呢? | 采納 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,《管理辦法》第二十八條“博士后進(jìn)站備案核準(zhǔn)時(shí)間”為中國(guó)博士后官網(wǎng)的備案時(shí)間。 已在《管理辦法》中做相應(yīng)修改。 |
16 | 不知道這個(gè)2022年1月1日之后的創(chuàng)新實(shí)踐基地的博士后資助,第三次期滿考核結(jié)束的補(bǔ)助的12萬(wàn)元,是否會(huì)被征稅呢,不知道政策制定的時(shí)候是否有考慮? | 解釋 說(shuō)明 | 非常感謝您的意見(jiàn)建議,請(qǐng)按照國(guó)家規(guī)定依法納稅。 |
深圳市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于公開征求《深圳市博士后資助資金管理辦法(修訂征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通告