市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市文體旅游局、各區(qū)財政局、各新區(qū)發(fā)展和財政局,有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)財政部《關(guān)于申報2015年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（財辦文資〔2015〕2號）和《財政部關(guān)于 重新修訂印發(fā)〈文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法〉的通知》(財文資〔2012〕4號》的有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)就我市申報2015年國家文化產(chǎn) 業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）有關(guān)工作事項通知如下：
一、2015年專項資金重點支持內(nèi)容
?。ㄒ唬╈柟涛幕鹑诜龀钟媱?。繼續(xù)加大對文化金融合作的支持力度，鼓勵銀行、文化擔保、文化融資租賃等機構(gòu)為文化企業(yè)提供融資服務(wù)，引導(dǎo)金融資本投入文化產(chǎn)業(yè)。支持企業(yè)在項目實施中積極利用金融工具，對于獲得銀行基準利率貸款的文化產(chǎn)業(yè)項目給予優(yōu)先考慮。
?。ǘ├^續(xù)扶持實體書店發(fā)展。廣東省已納入實體書店試點范圍。中央財政將對實體書店擇優(yōu)給予獎勵,用于幫助其購置軟硬件設(shè)備、支付房租、彌補流動資金不足等。
?。ㄈ╅_展新聞出版業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。重點支持新聞出版企業(yè)開展相關(guān)國家標準的應(yīng)用，采購或升級用于出版資源 深度加工的相應(yīng)設(shè)備及軟件系統(tǒng)，傳統(tǒng)出版業(yè)務(wù)流程數(shù)字化改造軟件系統(tǒng)、內(nèi)容資源關(guān)聯(lián)與復(fù)合應(yīng)用軟件系統(tǒng)，版權(quán)資產(chǎn)管理工具與系統(tǒng)等，開展環(huán)保印刷設(shè)備更新 和流程改造。
（四）加快推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)支持高新技術(shù)在電影制作中的應(yīng)用、電影企業(yè)“走出去”、重要電影工業(yè)園區(qū)和高科技核心基地建設(shè)、具有較強市場競爭力的重點影片、重點專業(yè)性電影網(wǎng)站建設(shè)等,加大對影視內(nèi)容產(chǎn)品支持力度。
?。ㄎ澹┐龠M文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合。重點支持文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、傳播、消費的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進 程，強化文化對信息產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設(shè)計提升；支持利用數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、軟件等高新技術(shù)支撐文化內(nèi)容、裝備、材料、工藝、系統(tǒng)的開發(fā)和利用；深入 挖掘優(yōu)秀文化資源，推動動漫、廣告等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
?。┲С痔厣幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持具有地域特色和民族風情的民族工藝品創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游開發(fā)、演藝劇目制作、特色文化資源向現(xiàn)代文化產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和特色文化品牌推廣，向絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊等國家重點支持區(qū)域傾斜。
?。ㄆ撸┩苿訉ν馕幕Q(mào)易發(fā)展。重點對列入《2013-2014年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》的有文化服務(wù)出口業(yè)績的企業(yè)給予獎勵；對列入目錄的文化出口重點企業(yè)的境外投資等項目給予補助。
（八）推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。支持傳統(tǒng)媒體運用已有技術(shù)成果，開展全媒體、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、視聽新媒 體、音視頻集成播控等平臺建設(shè)；支持傳統(tǒng)媒體發(fā)揮內(nèi)容資源優(yōu)勢，創(chuàng)新文化產(chǎn)品和服務(wù)，培育核心競爭力；支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、 管理等方面的深度融合，拓展傳播渠道與影響力?！ ?/p>
二、申報條件
（一）申報企業(yè)。
1.申報專項資金的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：一是在中國境內(nèi)依法設(shè)立；二是具有獨立法人資格，財務(wù)管理制度健全，會計信用和納稅信用良好；三是具有一定規(guī)模實力、成長性好，其中凈資產(chǎn)一般不低于500萬元。
2.企業(yè)申請項目補助的，原則上只能申報一個項目，申請金額一般不超過企業(yè)上年末經(jīng)審計凈資產(chǎn)額的30%；企業(yè)集團最多可同時申報兩個項目，合計申請金額不得超過企業(yè)集團上年末經(jīng)審計合并凈資產(chǎn)或母公司凈資產(chǎn)的20%。企業(yè)集團下屬單位，通過企業(yè)集團統(tǒng)一進行申報。
3.為落實國務(wù)院關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的有關(guān)精神，凡符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）標準的小微文化企業(yè)，其凈資產(chǎn)規(guī)模及申請金額比例不受上述條款限制。
4.除貸款貼息及獎勵類項目外，企業(yè)不得就往年已獲支持項目或類似項目再行申報。
?。ǘ┢渌陥髥挝?。
1.申報專項資金的其他申報單位應(yīng)具備下列條件：一是具備從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的職能或資質(zhì)；二是已納入財政預(yù)算管理。
2.其他申報單位的申報項目應(yīng)當符合國家文化產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有服務(wù)或示范作用，重點是國家或地方文化改革發(fā)展規(guī)劃所確定的重點產(chǎn)業(yè)項目。
三、申報要求
（一）對未按規(guī)定就2011至2013年度專項資金使用情況存在問題進行整改并報告整改情況，以及對未按規(guī)定報告2014年度專項資金使用情況的的，不予受理2015年度的申請。
?。ǘ┥陥蟛牧?。申報單位應(yīng)按照《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定如實提供申報材料，其中：
1.申請項目補助的，需提供項目可行性研究報告以及相關(guān)合同等復(fù)印件，其中申請境外投資項目補助及資產(chǎn)評估、審計、政策法律咨詢等費用補助需補充提供其他文件（見附件1）。
2.申請貸款貼息的，需提供相關(guān)銀行已支付利息確認單、相關(guān)銀行貸款合同、利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明、已支付貸款利息憑證等復(fù)印件。付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致（見附件2）。
3.申請債券貼息的，需提供相關(guān)部門核準發(fā)行文件、發(fā)行情況報告書及公告書、募集資金驗資報告及企業(yè)書面申請文件（見附件2）。
4.申報保險費補助的，需提供保險合同、已支付保險費憑證等復(fù)印件（見附件2）。
5.申請實體書店扶持獎勵的，需提供實體書店出版物經(jīng)營許可證、實體書店獎勵資金申請表（見附件3）。
申報專項資金的企業(yè)，還需提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、經(jīng)審計的最近兩年企業(yè)財務(wù)報告等復(fù)印件，具體要求詳見附件1-3。
?。ㄈ┥陥蠓绞?。紙質(zhì)文件申報與在線申報同時進行，申報單位按要求完成在線申報后,還應(yīng)提交紙質(zhì)文件。申報單 位從財政部政府網(wǎng)站司局頻道,進入“中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報”模塊，按要求填寫和提供有關(guān)資料； 其中，申報出口獎勵的單位登陸商務(wù)部文化貿(mào)易管理系統(tǒng),進入國家文化出口重點企業(yè)和重點項 目申報系統(tǒng)，按要求填報有關(guān)數(shù)據(jù)。申報項目涉及的可行性研究報告、相關(guān)合同文本、付款憑證等，應(yīng)按要求上傳掃描件。每個項目的電子文件應(yīng)做到數(shù)據(jù)準確、資 料齊全、掃描圖像清晰，并與紙質(zhì)文件保持一致。
?。ㄋ模┥陥蟪绦?。
1.各部門、各區(qū)按照歸口原則，負責組織本部門對口領(lǐng)域的單位進行申報和初審工作，并于2015年4月5日前完成在線申報、項目評審，具體分工如下：
1）市委宣傳部負責本部門對口管理的文化產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)的申報、初審工作；
2）市發(fā)展改革委負責組織文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域核心技術(shù)研發(fā)、公共技術(shù)和服務(wù)平臺建設(shè)等項目企業(yè)的申報、初審工作；
3）市經(jīng)貿(mào)信息委負責工業(yè)設(shè)計、出口獎勵等項目企業(yè)的申報、初審工作；
4）市文體旅游局負責原創(chuàng)文化創(chuàng)意項目和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化項目研發(fā)、貸款貼息和保險費資助以及上述部門職責范圍以外的符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報范圍的其他項目企業(yè)的申報、初審工作；
5）各區(qū)（新區(qū)）財政部門負責本轄區(qū)內(nèi)納入財政預(yù)算管理的文化產(chǎn)業(yè)單位的申報、初審工作。
2.請各部門、各區(qū)務(wù)必認真開展項目初審工作，組織專家對申報項目進行評審并向社會公示（公示內(nèi)容包括企業(yè)名 稱、具體申報項目及申報金額等），同時應(yīng)于2015年4月5日前向市財政委報送書面申請文件、初審報告及申報項目資料。初審報告包括初審工作組織情況、申 報項目情況、專家初審意見、公示情況等內(nèi)容。初審報告為必備的申報文件,需加蓋單位公章后隨其他申報材料一并報市財政委。
3.市財政委匯總各部門、各區(qū)的申報材料，征求市審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門的意見，并會同市委宣傳部對我市申報項目進行遴選后，正式向財政部報送,同時抄報財政部駐深圳市財政監(jiān)察專員辦事處進行2015年專項資金申報項目前置性審核。
四、工作要求
請各部門、各區(qū)高度重視2015年國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金申報組織工作,提高申報工作質(zhì)量,按時完成申報工作任務(wù)。重點做好以下幾點:
?。ㄒ唬┚o緊圍繞國家文化改革發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃以及本部門改革發(fā)展重點領(lǐng)域，做好地方重點項目與國家重點項目的銜接，對列入文化金融合作項目庫、新聞出版改革發(fā)展項目庫、國家動漫企業(yè)項目資源庫等國家級項目庫的項目重點考慮。
?。ǘ┨剿鲗㈨椖可陥笈c以往年度文化產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，對在年度和日常監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用資金情況的申報單位，可實施負面名單制管理，在當年及今后一定年限的專項資金申報中限制或取消其申報資格。
?。ㄈ娀椖繉徍酥黧w責任，不斷規(guī)范審核程序和標準，提高項目審核透明度，減少人為因素干擾，確保公平公正；同時切實提高申請文件質(zhì)量，確保申請項目信息真實、準確，并與紙質(zhì)文件和在線申報保持一致。
（四）請按申報要求抓緊組織開展申報工作。為保證我市工作進度，2015年度逾期申報將一概不予受理。
特此通知。
附件：1.申請項目補助類企業(yè)所需資料清單
深圳市財政委員會
2015年3月5日
