第一章 總則
第一條 根據(jù)《深圳市龍崗區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(深龍府規(guī)〔2021〕1號(hào))及《深圳市龍崗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所需資金從深圳市龍崗區(qū)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,實(shí)行總額控制,如果年度資助規(guī)模超出財(cái)政預(yù)算,則對(duì)扶持項(xiàng)目應(yīng)獲資助金額按比例核減。
第三條 區(qū)工業(yè)和信息化局是本細(xì)則的實(shí)施部門。
第二章 扶持范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審核方式
第四條 推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模
(一)扶持范圍:龍崗區(qū)新納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)庫的企業(yè),且企業(yè)之前未享受過龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)或者規(guī)模以上服務(wù)業(yè)入庫扶持獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):給予10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制,入庫情況以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第五條 支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)能
(一)扶持范圍:對(duì)達(dá)到一定產(chǎn)能規(guī)模,且達(dá)到一定增速的工業(yè)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):由區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)實(shí)際情況,按年度另行制定和實(shí)施。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制,企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和增速以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
第六條 支持工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造
(一)扶持范圍:對(duì)納入?yún)^(qū)工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)庫的企業(yè)技術(shù)改造投資予以資助。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大產(chǎn)能規(guī)模、提升生產(chǎn)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品更新?lián)Q代、低碳綠色環(huán)保、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn),以及向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)型,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):
1、企業(yè)的技術(shù)改造年度投資額在500萬元(含)至3000萬元(含)的,按年度給予投資額15%的資助,最高不超過450萬元。
2、企業(yè)年度投資額3000萬元至1億元(含),除按上述第1條內(nèi)容給予資助外,再按投資額超出3000萬元部分的10%給予資助。1、2條內(nèi)容資助總額不超過1150萬元。
3.企業(yè)年度投資額超過1億元的,除按上述第1、2條內(nèi)容給予資助外,再按投資額超出1億部分的5%給予資助。1、2、3條內(nèi)容資助總額不超過5000萬元。
4.單個(gè)企業(yè)市、區(qū)資助總額不超過企業(yè)總投資額的50%,單個(gè)企業(yè)年度受資助總額不超過5000萬元。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制。申報(bào)項(xiàng)目必須已納入國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中的“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”類別,且項(xiàng)目實(shí)施單位提交的固定資產(chǎn)投資等工業(yè)投資數(shù)據(jù),與統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的沒有誤差。
第七條 鼓勵(lì)發(fā)展綠色制造體系
(一)扶持范圍:獲得深圳市工信部門綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)或綠色企業(yè)等扶持的企業(yè)或園區(qū)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按深圳市工信部門實(shí)際扶持額的50%給予配套。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制,以企業(yè)獲得市級(jí)資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證為準(zhǔn)。
第八條 支持企業(yè)清潔生產(chǎn)
(一)扶持范圍:獲得深圳市工信部門自愿性清潔生產(chǎn)扶持的工業(yè)企業(yè)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按深圳市工信部門實(shí)際扶持額的50%給予配套。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制,以企業(yè)獲得市級(jí)資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證為準(zhǔn)。
第九條 支持工業(yè)“碳達(dá)峰”示范
(一)扶持范圍:獲得深圳市工信部門規(guī)范公告示范、能效“領(lǐng)跑者”示范或工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品示范等扶持的企業(yè)。
(二)扶持方式和標(biāo)準(zhǔn):按深圳市工信部門實(shí)際扶持額的50%給予配套。
(三)審核方式:核準(zhǔn)制,以企業(yè)獲得市級(jí)資助的有關(guān)文件及撥款經(jīng)費(fèi)進(jìn)賬憑證為準(zhǔn)。
第三章 申報(bào)條件
第十條 申報(bào)條件由基礎(chǔ)申報(bào)條件和專項(xiàng)申報(bào)條件兩部分組成。項(xiàng)目單位需符合下列基礎(chǔ)條件:
(一)項(xiàng)目單位是在龍崗區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格且符合要求的法人企業(yè)或民辦非企業(yè)單位,其中,對(duì)于法人企業(yè)要求統(tǒng)計(jì)地在龍崗區(qū);
(二)項(xiàng)目單位未被列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi);
(三)項(xiàng)目單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),不得弄虛作假、套取、騙取專項(xiàng)資金;
(四)項(xiàng)目單位提交的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù),如與區(qū)統(tǒng)計(jì)部門不一致的,以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn);
(五)項(xiàng)目單位不得以同一事項(xiàng)重復(fù)申報(bào)或者多頭申報(bào)區(qū)級(jí)專項(xiàng)資金,同一項(xiàng)目因政策允許可申報(bào)多項(xiàng)專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中予以明確;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。
第十一條 項(xiàng)目單位申報(bào)具體項(xiàng)目,還應(yīng)符合以下專項(xiàng)申報(bào)條件和區(qū)工業(yè)和信息化局依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定的申請(qǐng)指南的具體要求:
(一)工業(yè)企業(yè)納統(tǒng)扶持項(xiàng)目
1.企業(yè)已獲得過龍崗區(qū)規(guī)模以上工業(yè)、限額以上商業(yè)或規(guī)模以上服務(wù)業(yè)入庫扶持獎(jiǎng)勵(lì)的,不得再申請(qǐng)本項(xiàng)目扶持。
2.在區(qū)外其他地區(qū)入庫的企業(yè),在入庫后才將注冊(cè)地或統(tǒng)計(jì)地遷入龍崗區(qū)的,則不能申報(bào)本扶持。
3.企業(yè)是否新增入庫以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(二)工業(yè)企業(yè)促產(chǎn)能扶持項(xiàng)目
1.申報(bào)企業(yè)必須在龍崗區(qū)有兩年或者兩年以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
2.企業(yè)產(chǎn)能規(guī)模和增速以區(qū)統(tǒng)計(jì)部門的相關(guān)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造扶持項(xiàng)目
1、申報(bào)企業(yè)具備獨(dú)立法人資格,注冊(cè)地、統(tǒng)計(jì)地、納稅地、工業(yè)生產(chǎn)地和技術(shù)改造實(shí)施地均在龍崗區(qū)。
2.申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目在《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中屬于 B類(采礦業(yè))、C類(制造業(yè))、D類(電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)),行業(yè)分類代碼在0610至4690之間。
3.申報(bào)企業(yè)的項(xiàng)目不屬于國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄中的禁止類和限制類,且申報(bào)項(xiàng)目不屬于政府投資項(xiàng)目。
4.按照《國家統(tǒng)計(jì)局固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》關(guān)于工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目定義,本政策資助的工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目包括建設(shè)性質(zhì)為改建和技術(shù)改造的全部工業(yè)投資項(xiàng)目,以及擴(kuò)建、遷建、恢復(fù)和單純購置項(xiàng)目中屬于技術(shù)改造性質(zhì)的項(xiàng)目。
5.申報(bào)項(xiàng)目必須已納入國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)中的“工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”類別,且項(xiàng)目實(shí)施單位提交的固定資產(chǎn)投資等工業(yè)投資數(shù)據(jù),與統(tǒng)計(jì)部門認(rèn)定的沒有誤差。
6.企業(yè)在統(tǒng)計(jì)庫內(nèi)有多個(gè)項(xiàng)目的,則以企業(yè)名義統(tǒng)一合并申報(bào)。
(四)綠色制造體系創(chuàng)建扶持項(xiàng)目
綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色企業(yè)扶持項(xiàng)目
1.申報(bào)單位已獲得國家、省、市綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色企業(yè)(特指工業(yè)和信息化部認(rèn)定的綠色企業(yè))等稱號(hào);
2.項(xiàng)目須通過國家或省、市工信部門審核;
3.申報(bào)單位應(yīng)在市工信部門公示扶持名單的下一年內(nèi)提出申請(qǐng)。
(五)自愿性清潔生產(chǎn)扶持項(xiàng)目
1.申報(bào)單位須通過國家、省或市級(jí)自愿性清潔生產(chǎn)審核;
2.企業(yè)應(yīng)在市工信部門公示扶持名單的下一年內(nèi)提出申請(qǐng)。
(六)工業(yè)“碳達(dá)峰”工作試點(diǎn)示范扶持項(xiàng)目
規(guī)范公告、能效“領(lǐng)跑者”、工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品示范扶持項(xiàng)目
1.申報(bào)單位已列入國家綠色低碳領(lǐng)域制造業(yè)規(guī)范公告(光伏制造、鋰離子電池、環(huán)保裝備制造、新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池綜合利用等)企業(yè)(深圳市)名單;已獲得國家、省或市能效“領(lǐng)跑者”稱號(hào);申報(bào)單位有產(chǎn)品列入國家、省或市工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)品目錄等目錄;
2.申報(bào)單位應(yīng)在市工信部門公示扶持名單的下一年內(nèi)提出申請(qǐng)。
第四章 項(xiàng)目申報(bào)和審核
第十二條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定年度扶持計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)指南(通知),在龍崗政府在線、區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站發(fā)布,明確受理時(shí)間、申報(bào)材料要求等內(nèi)容。
第十三條 項(xiàng)目單位根據(jù)申請(qǐng)指南要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如實(shí)填報(bào)項(xiàng)目信息,提交相關(guān)材料。
第十四條 區(qū)工業(yè)和信息化局組織開展對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,并征求各有關(guān)單位意見,進(jìn)行項(xiàng)目重復(fù)性核查以及申報(bào)單位注冊(cè)地、統(tǒng)計(jì)地、是否列入嚴(yán)重失信主體名單且在有效期內(nèi)等情況。
第十五條 區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行材料審核,根據(jù)需要可委托第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開展專家評(píng)審和專項(xiàng)審計(jì)等相關(guān)工作,第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)工業(yè)和信息化局提交專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局根據(jù)年度資金安排,結(jié)合項(xiàng)目專家評(píng)審、專項(xiàng)審計(jì)結(jié)果等情況,編制資金扶持計(jì)劃,確定擬扶持項(xiàng)目名單和扶持金額。
第十七條 審核通過的擬扶持項(xiàng)目按規(guī)定在龍崗政府在線和區(qū)工業(yè)和信息化局網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,可在公示期內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局書面提出。對(duì)于公示有異議的,由區(qū)工業(yè)和信息化局進(jìn)行調(diào)查或組織重審,不予扶持的向申報(bào)單位反饋理由。
第五章 附則
第十八條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則的資助額,一律向下取整到元。
第二十條 本細(xì)則中的日期、比例及金額等,除特別注明外均包括本數(shù)。本細(xì)則中的年度均指自然年度。
第二十一條 本辦法自202X年X月X日起施行,有效期5年。在有效期內(nèi),區(qū)工業(yè)和信息化局可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)本細(xì)則進(jìn)行整體性的修訂、調(diào)整、發(fā)布和實(shí)施。