南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金—經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金企業(yè)發(fā)債支持項(xiàng)目操作規(guī)程（2022年度）

為支持企業(yè)多渠道融資，降低企業(yè)融資成本，根據(jù)《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》及《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金經(jīng)濟(jì)發(fā)展分項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》，制定本操作規(guī)程。

一、政策內(nèi)容

南山區(qū)的民營法人企業(yè)通過發(fā)債方式成功獲得融資的，按發(fā)行規(guī)模的2%給予補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目單家企業(yè)最高總額不超過200萬元。

二、資助方式

本項(xiàng)資助屬于核準(zhǔn)類項(xiàng)目，資助資金的安排使用堅持公平、公開、公正的原則，實(shí)行自愿申報、科學(xué)決策和績效評估的管理制度，采取無償資助方式和事后補(bǔ)貼制，受資助項(xiàng)目無需驗(yàn)收。

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

（一）按發(fā)行規(guī)模的2%給予財政補(bǔ)貼，單個項(xiàng)目單家企業(yè)資助總額不超過200萬元。

短期債務(wù)融資工具發(fā)行規(guī)模計算方式：

發(fā)行規(guī)模=發(fā)行額度/12*發(fā)行期限

本規(guī)程所指短期債務(wù)融資工具，為期限在一年以內(nèi)的債務(wù)融資工具，不含到期日不足一年的中長期債務(wù)融資工具。

申請企業(yè)為底層融資方。

    （二）本項(xiàng)目受《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》第十三條第（四）款“每家單位同一年度獲得的資助金額原則上不超過其上一年度形成的區(qū)級地方財力貢獻(xiàn)”限制。

（三）本項(xiàng)目實(shí)行總額控制，若補(bǔ)貼資金需求超出預(yù)算計劃，則對項(xiàng)目擬補(bǔ)貼資金安排計劃統(tǒng)一按比例調(diào)整。

四、申請條件

（一）申請本項(xiàng)資金資助的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：

1、在南山轄區(qū)內(nèi)登記注冊、具有獨(dú)立法人資格的民營企業(yè)，企業(yè)需注冊成立滿一年以上（含）；

2、符合南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向；

3、上年度企業(yè)自繳稅費(fèi)合計總額大于零；

4、發(fā)債類型屬于以下范圍：交易所公司債券、銀行間市場中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券、非公開定向債務(wù)融資工具（PPN）、企業(yè)債券、前海股權(quán)交易中心發(fā)行的各類創(chuàng)新性融資工具、資產(chǎn)證券化類產(chǎn)品（ABS、ABN，不含知識產(chǎn)權(quán)類和涉房類產(chǎn)品）、其他各類用于支持深圳民企的非標(biāo)債務(wù)融資工具（如資管計劃、信托計劃）等；

5、2021年內(nèi)發(fā)債成功；

6、守法經(jīng)營、誠實(shí)守信，有規(guī)范健全的財務(wù)制度；

7、應(yīng)積極配合區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作。

（二）有下列情況之一的，本資金不予資助：

1、近三年內(nèi)在稅收、安全生產(chǎn)、環(huán)保、勞動等方面存在重大違法行為，受到有關(guān)部門行政處罰的；

2、申報材料有弄虛作假情況的；

3、近三年內(nèi)申請單位以及單位法人存在違規(guī)申報使用政府資金、商業(yè)賄賂、不良信用記錄等情況的；

4、提出資助申請后，將企業(yè)注冊地搬離南山、未按規(guī)定提交統(tǒng)計報表、在南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺填報相關(guān)數(shù)據(jù)的；

五、辦理流程

（一）申請單位按照相關(guān)資金操作規(guī)程的具體要求備齊資料，通過南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺提出資助申請；

（二）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心統(tǒng)一受理單位申請，對申報材料進(jìn)行形式性審核；

（三）資金主管部門對申請項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)或組織評審，并編制項(xiàng)目資助計劃；

（四）區(qū)財政局對資金主管部門的項(xiàng)目資助計劃進(jìn)行復(fù)核，區(qū)統(tǒng)計局對申報企業(yè)在地統(tǒng)計開展情況進(jìn)行核查，市市場監(jiān)督管理局南山監(jiān)管局對申報企業(yè)注冊地情況進(jìn)行核查； 

（五）區(qū)企業(yè)服務(wù)中心將資金主管部門項(xiàng)目資助計劃向社會公示 5 個工作日，對公示期滿，無有效投訴的項(xiàng)目資助計劃，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議進(jìn)行審議；

（六）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，對資金主管部門提交的專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助計劃進(jìn)行審定；

（七）資金主管部門依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求，會同區(qū)財政部門聯(lián)合行文下達(dá)資金計劃；

（八）區(qū)財政部門及時安排資金，資金主管部門辦理資金撥付手續(xù)。

六、申請材料

（一）《項(xiàng)目申請書》（登錄南山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺http://sfms.szns.gov.cn/在線填寫）；

（二）新版“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（三）法定代表人身份證[網(wǎng)上提交資料要求：原件（復(fù)印件加蓋公章）彩色掃描上傳）]；

（四）稅務(wù)部門開具的單位上年度納稅證明（網(wǎng)上提交資料要求：上傳稅務(wù)申報系統(tǒng)下載的電子版）；

（五）發(fā)債登記證明（交易所公司債券提供上市公告書或發(fā)行結(jié)果公告書，銀行間債券提供發(fā)行情況公告書，前海股權(quán)交易中心發(fā)行的各類創(chuàng)新性融資工具提供發(fā)行情況公告書，資產(chǎn)證券化類產(chǎn)品提供募集說明書和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證，資管計劃提交備案證明和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證，信托計劃提交信托登記證明文書和托管銀行融資額轉(zhuǎn)賬憑證（網(wǎng)上提交資料要求：原件彩色掃描上傳）；

（六）企業(yè)股權(quán)架構(gòu)圖（需股權(quán)穿透，列明各公司持股比例及企業(yè)實(shí)際控制人）（網(wǎng)上提交資料要求：加蓋公章，原件彩色掃描上傳）；

（七）審核部門認(rèn)為需要提供的其它材料。

說明：以上材料按照要求在線填寫或采用附件形式在線提交。

七、時限要求

區(qū)工業(yè)和信息化局每年安排1-2次集中受理企業(yè)申請（具體時間以發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)），資助計劃下達(dá)1個月內(nèi)受資助單位須辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦理者視為自動放棄。

八、其他事項(xiàng)

申請本項(xiàng)目資助的企業(yè)應(yīng)保證其申報材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性及合法性，并承擔(dān)所提交的項(xiàng)目申報材料的相關(guān)法律責(zé)任，如有虛假或侵權(quán)等行為，該項(xiàng)目申請無效，如事后發(fā)現(xiàn)存在以上行為，本資金主管部門將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)利。

九、附則

    本操作規(guī)程由南山區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。