為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推動(dòng)珠三角地區(qū)優(yōu)化發(fā)展、粵東西北地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署,大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才來(lái)粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù)《關(guān)于加快 吸引培養(yǎng)高層次人才的意見(jiàn)》(粵發(fā)〔2008〕15號(hào))、《廣東省中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(粵發(fā)〔2010〕17號(hào))等有關(guān)文 件精神,現(xiàn)就2014年廣東省“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才申報(bào)工作公告如下:
申報(bào)時(shí)間:2016年8月31日截止
一、總體要求
?。ㄒ唬┮旁瓌t。
堅(jiān)持“三注重兩符合”原則,即注重人才水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景,符合加快發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要,著力引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持和智力支撐。
?。ǘ┮胖攸c(diǎn)。
圍繞高端新型電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、新能源汽車、生物、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),優(yōu)先引進(jìn) 在計(jì)算機(jī)與通信集成芯片、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)與器件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)管理技術(shù)、新型印刷顯示與材料、可見(jiàn)光通信技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)光組件及器件、智能機(jī)器人、新能 源汽車電池與動(dòng)力系統(tǒng)、干細(xì)胞與組織工程、增材制造(3D打?。┑阮I(lǐng)域取得先進(jìn)創(chuàng)新成果或擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可實(shí)現(xiàn)核心關(guān)鍵共性技術(shù)突破或產(chǎn)業(yè)化前景廣闊 的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才。
(三)引才類別。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才均分“技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”和“應(yīng)用基礎(chǔ)研究”兩類申報(bào)評(píng)審。
技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類主要依托產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引進(jìn)人才;引進(jìn)后重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行研究,具有快速產(chǎn)業(yè)化潛力和廣闊市場(chǎng)前景;重點(diǎn)考量核心技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略產(chǎn)品研發(fā)、銷售利稅、技術(shù)市場(chǎng)成交額及帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)值等方面指標(biāo)。
應(yīng)用基礎(chǔ)研究類主要依托重大研發(fā)平臺(tái)、重點(diǎn)學(xué)科和重大項(xiàng)目引進(jìn)人才;引進(jìn)后重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性問(wèn)題進(jìn)行研究;重點(diǎn)考量研究成果的 創(chuàng)新性和前瞻性、研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)及其他研發(fā)產(chǎn)出,如承擔(dān)國(guó)家級(jí)高水平項(xiàng)目、高質(zhì)量論文發(fā)表、核心專利產(chǎn)出及支撐產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)化的社會(huì) 經(jīng)濟(jì)效益等方面指標(biāo)。
按照廣東省的有關(guān)人才政策,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)最高可獲資助8000萬(wàn)元,團(tuán)隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)中100萬(wàn)元(稅后)為住房補(bǔ)貼,由團(tuán)隊(duì)帶頭人支配使用;領(lǐng)軍人才每人資助600萬(wàn)元,包括500萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和100萬(wàn)元(稅后)住房補(bǔ)貼。
“珠江人才計(jì)劃”是廣東省委省政府加快吸引培養(yǎng)高層次人才、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措。 自2009年啟動(dòng)以來(lái),已引進(jìn)五批117個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和89名領(lǐng)軍人才,投入省財(cái)政資金33.45億元。在新材料、高端新型電子信息、半導(dǎo)體照明 (LED)、新能源汽車、生物技術(shù)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得了先進(jìn)創(chuàng)新成果,為廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動(dòng)作用。
【財(cái)政資助措施】
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)資助:
最高8000萬(wàn)元,其中100萬(wàn)元(稅后)為住房補(bǔ)貼,由團(tuán)隊(duì)帶頭人支配使用;
領(lǐng)軍人才資助:
500萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)+100萬(wàn)元(稅后)住房補(bǔ)貼;
博士后資助:
進(jìn)站后資助60萬(wàn)元,承諾在粵工作3年以上,后續(xù)資助40萬(wàn)元;
海外專家來(lái)粵短期資助:
10萬(wàn)元-40萬(wàn)元,粵東西北地區(qū)可上浮20%。
二、申報(bào)條件
?。ㄒ唬┗緱l件。
申報(bào)人應(yīng)符合以下基本條件:
1.具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守,具備較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列,科研成果創(chuàng)新性突出或產(chǎn)業(yè)化前景好。
2.身體健康,年齡不超過(guò)60周歲(1953年12月31日之后出生),中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士以及諾貝爾獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)獲得者、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才年齡不超過(guò)65周歲(1948年12月31日之后出生)。
3.用人單位在我省依法注冊(cè)(截止申報(bào)之日前注冊(cè))、具有獨(dú)立法人資格。
4.與用人單位簽訂意向性合同,承諾入選后3個(gè)月內(nèi)(從印發(fā)入選名單之日起算)簽訂正式合同并到崗;如已簽訂正式合同,首次與用人單位簽訂合同時(shí)間應(yīng)在2013年1月1日之后。
5.引進(jìn)后需在粵連續(xù)工作5年以上,國(guó)(境)外引進(jìn)的平均每年在粵工作時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上;國(guó)內(nèi)引進(jìn)的需將人事或社保關(guān)系轉(zhuǎn)入我省用人單位并全職在粵工 作。團(tuán)隊(duì)成員中的諾貝爾獎(jiǎng)等國(guó)際大獎(jiǎng)獲得者、發(fā)達(dá)國(guó)家院士等頂尖人才,平均每年在粵工作時(shí)間累計(jì)3個(gè)月以上;每個(gè)團(tuán)隊(duì)此類核心成員不超過(guò)1人。
?。ǘ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)除符合以上基本條件外,還應(yīng)具備以下條件:
1.由1名帶頭人和不少于4名核心成員(指與團(tuán)隊(duì)帶頭人同時(shí)引進(jìn)的人才)組成。
2.團(tuán)隊(duì)成員在高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)或重大項(xiàng)目穩(wěn)定合作3年以上,具備良好的工作基礎(chǔ),擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新成果,有明確的研究方向和研究目標(biāo),符合廣東省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要且引進(jìn)后能對(duì)廣東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生巨大帶動(dòng)作用。
3.團(tuán)隊(duì)成員中具有博士研究生學(xué)歷或正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人數(shù)占50%以上。
4.帶頭人和核心成員中至少有2人全職在粵工作;鼓勵(lì)國(guó)(境)外引進(jìn)成員全職在粵工作。
5.“創(chuàng)新藥物領(lǐng)域”臨床前研究項(xiàng)目須已完成中試生產(chǎn)工藝研究,并建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成初步藥效學(xué)和安全性評(píng)價(jià),作用機(jī)理比較明確,并在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)施3年 內(nèi)獲得國(guó)家臨床試驗(yàn)批件或2年內(nèi)向國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局提交藥物臨床試驗(yàn)申請(qǐng);臨床研究項(xiàng)目申報(bào)團(tuán)隊(duì)研究品種須已申請(qǐng)(以獲得申請(qǐng)受理號(hào)為準(zhǔn))或已獲 得國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局臨床試驗(yàn)批件;優(yōu)先支持1.1類新藥。
?。ㄈ╊I(lǐng)軍人才。
1.技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外,還應(yīng)符合以下條件之一:
?。?)在海內(nèi)外承擔(dān)過(guò)重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,擁有國(guó)際領(lǐng)先水平的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);
?。?)掌握產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)或能解決產(chǎn)品生產(chǎn)工藝難題;
(3)擁有廣闊市場(chǎng)開(kāi)發(fā)前景的自主創(chuàng)新產(chǎn)品;
(4)主持或主導(dǎo)制定本產(chǎn)業(yè)(行業(yè))的國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并成功實(shí)施。
2.應(yīng)用基礎(chǔ)研究類領(lǐng)軍人才除符合以上基本條件外,還應(yīng)符合以下條件之一:
?。?)主持過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家重大科研項(xiàng)目或國(guó)家863、973項(xiàng)目;
?。?)近5年在本專業(yè)(學(xué)科)國(guó)內(nèi)外核心刊物上發(fā)表具有重要國(guó)際影響的學(xué)術(shù)論文或論著;
?。?)獲得國(guó)內(nèi)外重要科技獎(jiǎng)項(xiàng)或發(fā)明專利;
?。?)掌握重要實(shí)驗(yàn)技能或科學(xué)工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)。
鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)的團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才申報(bào)本計(jì)劃。
三、申報(bào)辦法
團(tuán)隊(duì)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào),登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(tái),注冊(cè)賬號(hào)并在線填報(bào)《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》,按系統(tǒng)要求提交相應(yīng)部門(mén)審核。
領(lǐng)軍人才按要求向省人力資源社會(huì)保障廳引進(jìn)領(lǐng)軍人才評(píng)審辦公室申報(bào)。
具體途徑如下:
?。ㄒ唬┦?、縣(市、區(qū))轄管單位(含非公有制單位),由地級(jí)以上市委組織部牽頭,團(tuán)隊(duì)由地級(jí)以上市政府科技部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào),領(lǐng)軍人才由地級(jí)以上市政府人力資源社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)申報(bào);
?。ǘ┦≈眴挝?,經(jīng)省業(yè)務(wù)主管部門(mén)審核后申報(bào);
?。ㄈ┲兄瘪v粵單位,經(jīng)所在單位審核后申報(bào);
?。ㄋ模┢渌枪兄茊挝?,經(jīng)單位審核后申報(bào)。
四、申報(bào)材料
通過(guò)審核的團(tuán)隊(duì),在綜合管理平臺(tái)打印自動(dòng)生成的《廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)》,并按要求逐級(jí)加蓋公章,申報(bào)書(shū)一式15份、附件一式2份、光盤(pán)一式2份。
領(lǐng)軍人才填報(bào)紙質(zhì)《廣東省引進(jìn)領(lǐng)軍人才申報(bào)書(shū)》一式12份、附件一式2份(申報(bào)書(shū)和附件分別裝訂),并刻錄光盤(pán)報(bào)送全部申報(bào)材料電子文檔。
申報(bào)材料應(yīng)按照有關(guān)填寫(xiě)說(shuō)明認(rèn)真填寫(xiě),不得空項(xiàng)、漏項(xiàng),申報(bào)書(shū)內(nèi)容需與附件佐證材料一致。用人單位或業(yè)務(wù)主管部門(mén)應(yīng)認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),確保信息真實(shí)、完整。
附件一般應(yīng)包括以下材料并按以下順序提供復(fù)印件:身份證或護(hù)照、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、在國(guó)內(nèi)外任職證明、與用人單位簽訂的工作合同或意向性合同、榮譽(yù)與獎(jiǎng)勵(lì)證 書(shū)、主要成果(代表性論著、專利證書(shū)、產(chǎn)品證書(shū))、主持(參與)過(guò)的主要項(xiàng)目證明、企業(yè)證明材料(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、股權(quán)構(gòu)成、公司業(yè)績(jī)和近年財(cái)務(wù)報(bào)表)等。
五、申報(bào)評(píng)審主要流程
(一)申報(bào)。
申報(bào)人及其用人單位按要求進(jìn)行申報(bào)。
?。ǘ┖弦?guī)性審查。
主管部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真實(shí)性、有效性、關(guān)聯(lián)性和權(quán)屬性進(jìn)行核實(shí),會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行信用調(diào)查,遴選出符合條件的申報(bào)人進(jìn)入評(píng)審。
?。ㄈ┑谝惠唽I(yè)評(píng)審。
分專業(yè)小組進(jìn)行專業(yè)評(píng)審,主要對(duì)申報(bào)人的技術(shù)先進(jìn)性作出評(píng)價(jià)。專家分檔次投推薦票并打分,平均分60分及以上且推薦票超過(guò)50%的申報(bào)人進(jìn)入第二輪評(píng)審。
(四)實(shí)地考察。
對(duì)進(jìn)入第二輪評(píng)審的全部申報(bào)人及其用人單位進(jìn)行實(shí)地考察,重點(diǎn)考察用人單位支撐能力及項(xiàng)目預(yù)算的合理性,考察報(bào)告作為第二輪評(píng)審的專家參考資料??疾觳缓细竦牟贿M(jìn)入第二輪評(píng)審。
?。ㄎ澹┑诙啲F(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審。
分領(lǐng)域或類別進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯評(píng)審,主要對(duì)申報(bào)人項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化前景及可行性作出評(píng)價(jià),專家分檔次投推薦票并打分。
?。┐_定擬入選名單及資助額度。
根據(jù)申報(bào)人兩輪評(píng)審的得票數(shù)和得分?jǐn)?shù),擇優(yōu)確定擬入選名單及資助額度。
?。ㄆ撸┕九c報(bào)批。
擬入選名單及資助額度在省內(nèi)主要新聞媒體公示后,報(bào)省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批確定。
六、支持措施
?。ㄒ唬┤脒x的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可按檔次獲得省財(cái)政專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)資助,珠三角地區(qū)和其他地區(qū)有關(guān)市政府分別按照不少于省財(cái)政支持專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)額度二分之一、三分之一的比例提供配套資金。
?。ǘ﹦?chuàng)新藥物領(lǐng)域臨床前研究項(xiàng)目資助額度最高可達(dá)2000萬(wàn)元。
?。ㄈ?ldquo;技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)化”類團(tuán)隊(duì)資助額度最高可達(dá)其項(xiàng)目預(yù)算的50%。
?。ㄋ模?ldquo;應(yīng)用基礎(chǔ)研究”類團(tuán)隊(duì)資助總額最高可達(dá)本年度團(tuán)隊(duì)總資助額的30%。
?。ㄎ澹┤脒x的團(tuán)隊(duì)帶頭人和領(lǐng)軍人才,可按照有關(guān)文件規(guī)定,享受落戶居留、配偶安置、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等特定生活待遇。
七、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┯萌藛挝皇且M(jìn)和使用人才的主體,負(fù)責(zé)推薦擬引進(jìn)人選,建設(shè)工作平臺(tái)、安排崗位職務(wù)、提供科研與人力資源成本經(jīng)費(fèi)、落實(shí)配套政策等具體工作,并加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力推進(jìn)項(xiàng)目順利開(kāi)展。
(二)申報(bào)人需按要求如實(shí)、完整填寫(xiě)、報(bào)送申報(bào)材料,如申報(bào)人隱瞞事實(shí)或提供虛假申報(bào)材料的,一律取消申報(bào)資格;如已入選獲得專項(xiàng)資助的,相關(guān)部門(mén)有權(quán)取消入選資格、停止資助,追究相關(guān)責(zé)任人或單位民事及刑事法律責(zé)任;造成損失的,由責(zé)任人或單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
(三)已入選“珠江人才計(jì)劃”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才項(xiàng)目的,不在此次申報(bào)范圍之列。
?。ㄋ模┩簧陥?bào)人不得同時(shí)申報(bào)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才項(xiàng)目。
?。ㄎ澹┍竟嫠Q的“從國(guó)(境)外引進(jìn)”及“從國(guó)內(nèi)引進(jìn)”,以申報(bào)人來(lái)粵工作前的全職工作單位所屬地區(qū)確定。
?。┕嬷兴Q的“每年在粵工作時(shí)間累計(jì)3個(gè)月以上”指每年在粵工作時(shí)間累計(jì)66個(gè)工作日以上、5年在粵工作時(shí)間累計(jì)330個(gè)工作日以上;“每年在粵 工作時(shí)間累計(jì)6個(gè)月以上”指每年在粵工作時(shí)間累計(jì)132個(gè)工作日以上、5年在粵工作時(shí)間累計(jì)660個(gè)工作日以上;“全職在粵工作”指與我省用人單位簽訂全 職聘用勞動(dòng)合同并每年在粵工作時(shí)間累計(jì)9個(gè)月以上(即每年在粵工作時(shí)間累計(jì)198個(gè)工作日以上、5年在粵工作時(shí)間累計(jì)990個(gè)工作日以上)。在粵工作時(shí)間 的考核,以出入境記錄、人事工資證明、社保證明、納稅證明等為準(zhǔn)。
?。ㄆ撸┩粏挝徊煌种C(jī)構(gòu)之間的人才流動(dòng),以及引進(jìn)后在用人單位省外、國(guó)(境)外研究機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化公司工作的,不在此次申報(bào)范圍之列。
?。ò耍﹫F(tuán)隊(duì)申報(bào)人及其用人單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際需要,科學(xué)合理填寫(xiě)項(xiàng)目總預(yù)算;預(yù)算嚴(yán)重失實(shí)的,取消參評(píng)或入選資格。經(jīng)評(píng)審入選后,不得隨意減少或更換成員,不得隨意調(diào)整研究?jī)?nèi)容和項(xiàng)目目標(biāo)。
?。ň牛┤脒x的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,按就高不就低的原則,只享受一次我省人才專項(xiàng)資金最高額度的引才資金資助。
(十)入選的團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才在簽訂財(cái)政資助合同前,需與用人單位簽訂正式合同,并切實(shí)履行合同,確保工作時(shí)間。
?。ㄊ唬└魃陥?bào)人及其用人單位請(qǐng)密切關(guān)注廣東省科學(xué)技術(shù)廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省外國(guó)專家局相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布的評(píng)審信息,并提前安排時(shí)間,做好參加評(píng)審的相關(guān)準(zhǔn)備。
?。ㄊ┍敬紊陥?bào)自2014年10月28日開(kāi)始,至2015年1月20日截止(團(tuán)隊(duì)申報(bào)應(yīng)在2014年12月20日17:00前在線提交材料,并于2015年1月20日17:00前提交紙質(zhì)材料),郵寄申報(bào)材料的,以郵戳日期為準(zhǔn)。
?。ㄊ﹦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)申報(bào)書(shū)電子文檔可登錄廣東省人才工作綜合管理平臺(tái)(網(wǎng)址:http://rc.gdstc.gov.cn)下載;領(lǐng)軍人才申報(bào)書(shū)電 子文檔可登錄廣東省外國(guó)專家局網(wǎng)(網(wǎng)址:http://guangdong.caiep.org)“文檔下載”專欄下載。
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2016年7月28日