各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請徑向區(qū)科技創(chuàng)新局反映。
深圳市龍華區(qū)人民政府辦公室
2024年9月14日
深圳市龍華區(qū)推動科技創(chuàng)新發(fā)展若干措施
第一章 總則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚各類創(chuàng)新資源,全面提升自主創(chuàng)新能力,發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用,優(yōu)化科技創(chuàng)新體系,強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,推動科技創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力,結(jié)合國家、省、市有關(guān)文件精神,制定本措施。
第二條 本措施重點(diǎn)扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),通過構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新服務(wù)體系,加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,同時(shí)強(qiáng)化政策引導(dǎo)作用,確保新質(zhì)生產(chǎn)力的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第三條 本措施實(shí)行公開、公平、公正和總額控制、擇優(yōu)資助的原則,在每年區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金總預(yù)算內(nèi)對各類項(xiàng)目實(shí)施資助,對超出預(yù)算的項(xiàng)目按等比例方式核減。
第四條 申請資助的申請人應(yīng)依法登記注冊、具有獨(dú)立法人資格,除第九條(軟科學(xué)資助)、第二十五條(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助)、第二十九條(重大科普及科技交流活動資助)外應(yīng)在龍華區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營活動。
第二章 創(chuàng)新能力提升專項(xiàng)
第五條 國家高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入獎勵。
對上一年度認(rèn)定通過且營業(yè)收入不低于1000萬元的國家高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)上一年度企業(yè)營業(yè)收入增長率、研發(fā)投入比例數(shù)據(jù)分檔次給予最高100萬元獎勵。其中,對于研發(fā)投入正增長的企業(yè),分檔次給予額外最高30萬元獎勵。
第六條 科技創(chuàng)新獎獎勵。
?。ㄒ唬易匀豢茖W(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者給予200萬元獎勵,二等獎獲得者給予100萬元獎勵。
?。ǘV東省突出貢獻(xiàn)獎獲得者給予200萬元獎勵;對廣東省自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科技進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者給予100萬元獎勵,二等獎獲得者給予30萬元獎勵。
?。ㄈι钲谑锌茖W(xué)技術(shù)獎獲得者給予獎勵,其中,對市長獎獲得者給予150萬元獎勵;對自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)進(jìn)步獎一等獎及以上獲得者給予50萬元獎勵,二等獎獲得者給予30萬元獎勵;對青年科技獎獲得者給予50萬元獎勵。
上述第(二)、(三)款涉及的省、市級別獎項(xiàng),僅對第一完成單位給予獎勵。
第七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目獎勵。
?。ㄒ唬ι弦荒甓闰?yàn)收通過且符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國家科技重大專項(xiàng)、國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國家科技創(chuàng)新2030重大項(xiàng)目的牽頭單位,給予不超過立項(xiàng)部門資助金額的50%,單個(gè)項(xiàng)目最高300萬元的獎勵。
(二)對上一年度驗(yàn)收通過且符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的廣東省科技主管部門立項(xiàng)的廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃的牽頭單位,給予不超過立項(xiàng)部門資助金額的50%,單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元的獎勵。
?。ㄈι弦荒甓闰?yàn)收通過且符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的市科技主管部門立項(xiàng)的科技重大專項(xiàng)的牽頭單位,給予不超過立項(xiàng)部門資助金額的5%、單個(gè)項(xiàng)目最高50萬元的獎勵。
對同一單位同一年度獎勵合計(jì)不超過1000萬元。
第八條 院士(專家)工作站資助。
對獲得深圳市院士(專家)工作站開辦經(jīng)費(fèi)資助的,按深圳市級資助金額給予等額資助。
第九條 軟科學(xué)資助。
對經(jīng)評估通過的軟科學(xué)項(xiàng)目以包干制形式給予資助。其中,對優(yōu)秀定向項(xiàng)目給予每項(xiàng)30萬元資助,一般定向項(xiàng)目給予每項(xiàng)20萬元資助;對優(yōu)秀非定向項(xiàng)目給予每項(xiàng)20萬元資助,一般非定向項(xiàng)目給予每項(xiàng)15萬元資助。每年資助的軟科學(xué)項(xiàng)目不超過10項(xiàng)。
第十條 科技服務(wù)業(yè)獎勵。
?。ㄒ唬Ω叱砷L的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)評估通過的,按營業(yè)收入增速分級給予最高200萬元獎勵。
?。ǘυ邶埲A區(qū)首次營業(yè)收入達(dá)到1000萬元以上的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)評估通過的,按當(dāng)年?duì)I業(yè)收入額分級給予最高50萬元獎勵。
?。ㄈΨ€(wěn)定用工規(guī)模的科技服務(wù)業(yè)企業(yè),經(jīng)評估通過的,按工資總額增速分級給予最高50萬元獎勵。
本條政策年度獎勵總金額不超過1000萬元。
第三章 創(chuàng)新平臺建設(shè)專項(xiàng)
第十一條 創(chuàng)新載體資助。
(一)國家級創(chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(原國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺,給予國家級資助金額的50%、最高3000萬元的獎勵。
?。ǘ┦〖墑?chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的廣東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺,給予廣東省級資助金額的50%、最高500萬元的獎勵。
(三)市級創(chuàng)新載體獎勵。對符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的深圳市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、科技資源共享服務(wù)平臺,給予深圳市級資助金額的50%、最高500萬元的獎勵。
(四)區(qū)級創(chuàng)新載體資助。對區(qū)級重點(diǎn)(聯(lián)合)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心,經(jīng)評估通過的,給予龍華區(qū)建設(shè)單位非財(cái)政資金投入的50%、不超過100萬元的資助。
第十二條 研發(fā)機(jī)構(gòu)資助。
?。ㄒ唬?、廣東省、深圳市認(rèn)定的研發(fā)機(jī)構(gòu),經(jīng)評估通過的,分別給予國家、廣東省、深圳市級資助金額的50%、單項(xiàng)不超過1000萬元的資助,資助資金分批撥付;另給予實(shí)際租用辦公用房租金的50%、最長5年累計(jì)不超過400萬元的房租資助。
?。ǘ?jīng)認(rèn)定符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu),按以下標(biāo)準(zhǔn)給予最長5年資助:
1.對各類研發(fā)機(jī)構(gòu),分檔次給予每年最高600萬元的運(yùn)營經(jīng)費(fèi)資助。
2.按研發(fā)機(jī)構(gòu)非財(cái)政建設(shè)投入(不含裝修費(fèi)及房租)的50%,分檔次給予累計(jì)不超過2000萬元的資助。
3.給予研發(fā)機(jī)構(gòu)一次性場地裝修費(fèi)50%的資助及實(shí)際租用辦公用房房租50%的資助,累計(jì)不超過400萬元。
第十三條 協(xié)同創(chuàng)新平臺資助。
對企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、服務(wù)平臺或者行業(yè)協(xié)會等創(chuàng)新主體或者創(chuàng)新組織,圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)或者共性需求,整合優(yōu)勢資源,共建的具備公共服務(wù)屬性,能夠協(xié)作開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、科技成果產(chǎn)業(yè)化和公共服務(wù)并能夠有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育、發(fā)展與轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新平臺,經(jīng)評估通過的,按下列標(biāo)準(zhǔn)給予資助:
(一)按不超過平臺建設(shè)已投入(不含土地成本等)的50%,給予平臺最高1000萬元的資助。每年資助的協(xié)同創(chuàng)新平臺不超過3家。
?。ǘ┲С謪f(xié)同創(chuàng)新平臺開展技術(shù)攻關(guān)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新活動,對取得技術(shù)領(lǐng)先成果并與3家以上單位簽訂技術(shù)服務(wù)合同的,給予項(xiàng)目服務(wù)收入的20%、每年最高100萬元的資助。
第四章 科技成果產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)
第十四條 成果轉(zhuǎn)化設(shè)施建設(shè)資助。
為構(gòu)建科研成果匯聚、落地、產(chǎn)業(yè)化的一站式轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,打造公共技術(shù)服務(wù)平臺集聚區(qū),加速科技成果向新質(zhì)生產(chǎn)力的高效轉(zhuǎn)化,對獲得認(rèn)定、評估資助的深圳市概念驗(yàn)證中心、中小試基地,符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的,按深圳市級資助金額的50%,分別給予單次最高100萬元,累計(jì)不超過300萬元的獎勵。
第十五條 高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)業(yè)資助。
?。ㄒ唬﹫F(tuán)隊(duì)資助。對廣東省、深圳市重點(diǎn)團(tuán)隊(duì),分別給予廣東省、深圳市級資助金額的50%、最高500萬元的資助。
?。ǘ﹫F(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。對獲批廣東省、深圳市重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)的企業(yè),給予連續(xù)5年、累計(jì)最高1000萬元的成果轉(zhuǎn)化資助。
對獲批廣東省、深圳市重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)非企業(yè)機(jī)構(gòu)近5年內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評估通過的,給予連續(xù)5年、累計(jì)最高1000萬元的成果轉(zhuǎn)化資助。
第十六條 高層次人才創(chuàng)業(yè)資助。
對區(qū)級以上高層次人才近5年內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè),經(jīng)評估通過的,給予連續(xù)5年、累計(jì)最高1000萬元的成果轉(zhuǎn)化資助。
第十七條 科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)資助。
對“雙一流”高等院校和位列QS世界大學(xué)榜單前500名的院校及其一級直屬機(jī)構(gòu),在龍華區(qū)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的,經(jīng)評估通過的,按非財(cái)政資金建設(shè)投入(含租金)的50%給予資助,每年最高1000萬元,最長可資助3年。
具體高校名單與排名,以申請時(shí)最近一次進(jìn)入“雙一流”建設(shè)高校名單、Quacquarelli Symonds《QS世界大學(xué)排名》榜單為準(zhǔn)。
第五章 創(chuàng)新社區(qū)專項(xiàng)
第十八條 科技企業(yè)孵化載體認(rèn)定(備案)獎勵。
?。ㄒ唬┍妱?chuàng)空間認(rèn)定(備案)獎勵。對獲得國家級、省級眾創(chuàng)空間認(rèn)定(備案)的,分別給予50萬元、25萬元的認(rèn)定(備案)獎勵。對獲得市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定的,按市級認(rèn)定資助額的50%給予獎勵。
?。ǘ┛萍计髽I(yè)孵化器認(rèn)定獎勵。對獲得國家級、省級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定的,分別給予100萬元、50萬元的認(rèn)定獎勵。對獲得市級科技企業(yè)孵化器認(rèn)定的,按市級認(rèn)定資助額的50%給予獎勵。新認(rèn)定的科技企業(yè)加速器參照科技企業(yè)孵化器標(biāo)準(zhǔn)獎勵。
第十九條 培育及引進(jìn)成果獎勵。
對符合條件的區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化載體,按其上年度每培育或新引進(jìn)一家國家高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元獎勵,每培育或新引進(jìn)一個(gè)廣東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或深圳市高層次人才團(tuán)隊(duì)給予10萬元獎勵。每年給予單個(gè)孵化載體的運(yùn)營主體獎勵不超過100萬元。
第二十條 入駐企業(yè)成長補(bǔ)貼。
對入駐區(qū)級及以上科技企業(yè)孵化器、加速器滿1年的企業(yè),給予以下補(bǔ)貼:
?。ㄒ唬┏闪r(shí)間為5年內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)評估通過的,給予一次性20萬元的成長補(bǔ)貼。
?。ǘV東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或深圳市高層次人才團(tuán)隊(duì)創(chuàng)辦的且成立時(shí)間為5年內(nèi)的企業(yè),經(jīng)評估通過的,給予一次性30萬元的成長補(bǔ)貼。
第二十一條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū)建設(shè)獎勵。
對建設(shè)為區(qū)級及以上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社區(qū),符合條件的,給予最高1000萬元獎勵。另外,經(jīng)評估,給予每年最高200萬元的創(chuàng)新社區(qū)運(yùn)營費(fèi)用補(bǔ)貼,最長連續(xù)支持5年。
第六章 科技金融專項(xiàng)
第二十二條 科技貸款資助。
?。ㄒ唬┛萍挤趸J資助。對符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且上年度營業(yè)收入2000萬元以下的企業(yè),經(jīng)評估通過的,按年度實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持;通過區(qū)科技主管部門合作的投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)保的,按該筆貸款擔(dān)保費(fèi)用的50%給予貼保資助。每家企業(yè)每年合計(jì)資助最高50萬元。
(二)科技成長貸資助。對符合龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,且上年度營業(yè)收入2000萬元以上且為正增長的企業(yè),經(jīng)評估通過的,按年度實(shí)際支付利息70%的比例給予貼息扶持;通過區(qū)科技主管部門合作的投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)擔(dān)保的,按該筆貸款擔(dān)保費(fèi)用的50%給予貼保扶持。每家企業(yè)每年合計(jì)資助最高100萬元。
單個(gè)企業(yè)經(jīng)評估納入的“科技孵化貸”貸款額度每年不超過1000萬元,“科技成長貸”貸款額度每年不超過2000萬元,貸款期限不超過1年,且同一年度納入貸款最多2筆。
第二十三條 股權(quán)融資資助。
對獲得投資機(jī)構(gòu)投資且成立5年以內(nèi)的科技企業(yè),符合條件的,按其實(shí)際獲得投資額的5%給予資助,同一企業(yè)累計(jì)資助最高300萬元。
第二十四條 科技保險(xiǎn)資助。
對上一年度購買科技保險(xiǎn)產(chǎn)品的國家高新技術(shù)企業(yè),經(jīng)評估通過的,按其實(shí)際繳納保費(fèi)的50%給予資助,同一企業(yè)每年最高不超過30萬元。
第七章 科技創(chuàng)新活動專項(xiàng)
第二十五條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助。
對在龍華區(qū)舉辦的創(chuàng)客論壇、創(chuàng)客大賽、創(chuàng)客項(xiàng)目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,經(jīng)評估通過的,按活動實(shí)際產(chǎn)生的組織費(fèi)、宣傳推介費(fèi)、會議費(fèi)(含場地費(fèi)、設(shè)備及布展費(fèi)、資料印刷及制證費(fèi))、安全保障費(fèi)等實(shí)際支出的50%,給予最高50萬元資助。每年資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動不超過10場。
第二十六條 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎勵。
對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽各層級賽事前三等次的企業(yè),給予如下獎勵:
?。ㄒ唬┇@得國家級比賽前三等次的,分別給予80萬元、60萬元、50萬元獎勵。
?。ǘ┇@得廣東省、深圳市級比賽前三等次的,分別給予50萬元、30萬元、20萬元獎勵。
?。ㄈ┇@得龍華區(qū)級比賽前三等次的,分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵。
第二十七條高交會、國家級人才交流大會參展活動資助。
給予參展單位展位費(fèi)用50%、不超過5萬元的資助。
第八章 科普專項(xiàng)
第二十八條 科普基地支持。
?。ㄒ唬┱J(rèn)定獎勵。對獲得國家、廣東省、深圳市、龍華區(qū)科普基地(或示范點(diǎn))認(rèn)定的機(jī)構(gòu),分別一次性給予20萬元、15萬元、10萬元、5萬元獎勵。
(二)專項(xiàng)運(yùn)營資助。對獲得認(rèn)定的區(qū)級科普基地(或示范點(diǎn)),經(jīng)考核,第二、第三年每年給予5萬元專項(xiàng)運(yùn)營資助。區(qū)級科普基地(或示范點(diǎn))晉級后,不再給予資助。
本條政策年度獎勵總金額不超過100萬元。
第二十九條 重大科普及科技交流活動資助。
對于非盈利性機(jī)構(gòu)面向龍華區(qū)市民舉辦的有重要影響的科普活動、或者以龍華區(qū)科技工作者為主要對象的行業(yè)交流活動,經(jīng)評估通過的,按活動實(shí)際支出(勞務(wù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、會議及物料費(fèi))的50%,給予主辦單位最高20萬元資助。本條政策年度獎勵總金額不超過150萬元。
第九章 跟蹤監(jiān)管
第三十條 獲得資助的單位,應(yīng)嚴(yán)格按照《龍華區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等文件的規(guī)定使用科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,按照本措施配套的操作規(guī)程的規(guī)定簽署承諾函或資助合同,并主動接受、配合區(qū)科技主管部門對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行的跟蹤檢查,在項(xiàng)目完成后按合同約定和區(qū)科技主管部門的要求申請項(xiàng)目驗(yàn)收。
第三十一條申請人存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)、串通作弊、未按規(guī)定??顚S?、未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、拒絕配合監(jiān)督檢查、出具虛假材料、被列入嚴(yán)重失信主體名單等情形的,根據(jù)國家和省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的規(guī)定,視情況采取責(zé)令改正、不予核查通過、停止撥付、追回相應(yīng)資金并同步追繳孳息、追究相應(yīng)法律責(zé)任等措施。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第十章 附則
第三十二條 對申請上級配套資助或獎勵的,申報(bào)主體應(yīng)在驗(yàn)收通過且上級資助經(jīng)費(fèi)實(shí)際到賬后2年內(nèi)提出申請,上級和區(qū)級資助或獎勵資金總額不得超過項(xiàng)目總投資。
第三十三條 本措施中的日期、比例及金額等,如無特殊說明均包括本數(shù)。資助金額按萬元計(jì),不為整數(shù)時(shí)取兩位小數(shù)(只舍不入)。本措施中對上年度投入進(jìn)行事后資助的項(xiàng)目,在計(jì)算上年度投入時(shí)均應(yīng)扣除上年度獲得同一事項(xiàng)的區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助額。
第三十四條 為提高科技資源使用效率,為新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展提供有力支撐,落實(shí)國家省市有關(guān)要求,對政府投入建設(shè)的科技設(shè)施與科研儀器應(yīng)按要求開放共享,具體按照《深圳市促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(深府辦規(guī)〔2022〕3號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 本措施中符合多級資助或獎勵條件的,申報(bào)主體可按照就高不重復(fù)的原則自主選擇申報(bào),已獲得本措施資助或獎勵的申報(bào)主體新達(dá)到更高金額資助標(biāo)準(zhǔn)的,按“差額”原則給予資助或獎勵。同一主體因同一事由同時(shí)符合本措施規(guī)定的資金資助政策和龍華區(qū)其他優(yōu)惠或資助政策的,申報(bào)主體可按照就高不重復(fù)的原則自主選擇申報(bào)。
第三十六條 本措施自2024年10月10日起施行,有效期5年,由區(qū)科技主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施和解釋工作。執(zhí)行期間如遇國家、省、市有關(guān)政策調(diào)整的,根據(jù)新政策做出相應(yīng)調(diào)整。本措施生效前已申報(bào)但尚未處理完畢的項(xiàng)目,按原《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則(修訂)》(深龍華府辦規(guī)〔2020〕4號)的規(guī)定執(zhí)行。