各街道辦,區(qū)直各單位,駐區(qū)各單位:
現將《深圳市龍華區(qū)加強中小微企業(yè)公共服務保障措施》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹落實。
深圳市龍華區(qū)人民政府
2024年11月17日
深圳市龍華區(qū)加強中小微企業(yè)公共服務保障措施
第一章 總 則
第一條 為貫徹黨中央、國務院促進中小企業(yè)發(fā)展決策部署,落實《工業(yè)和信息化部關于健全中小企業(yè)公共服務體系的指導意見》(工信部企業(yè)〔2023〕213號)、《深圳經濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》,完善中小微企業(yè)公共服務體系,優(yōu)化營商環(huán)境,幫助中小微企業(yè)紓困解難、實現高質量發(fā)展,結合龍華區(qū)實際,制定本措施。
第二條本措施包括虛擬園區(qū)定格化服務、公共服務、知識產權服務、市場開拓服務、數字化轉型服務、政務數據服務及訴求辦理服務等內容,采取“線上+線下”深度融合模式,構建“線上服務無界限、線下服務更貼近”的全方位服務生態(tài)體系,打破傳統服務模式的時空限制,實現服務的無縫對接與全天候響應。第二章 虛擬園區(qū)定格化服務
第三條 完善虛擬園區(qū)平臺功能,圍繞企業(yè)發(fā)展全生命周期各環(huán)節(jié)需求,整合政務服務、市場服務以及第三方專業(yè)服務資源,以公益幫扶的形式,為中小微企業(yè)、個體工商戶提供找政策、找人才、找空間、找政務、找資金、找市場等專項服務。各街道打造2個或以上街道級虛擬園區(qū)示范點,為企業(yè)提供契合街道特色的個性化服務。
第四條依托黨群服務中心和V站,打造惠企服務站,實施惠企服務“十百千萬”行動,常態(tài)化開展“惠企服務日”系列活動,推動百場惠企服務活動進園進企。推動“投資龍華第一站”與龍華區(qū)虛擬園區(qū)“一園一站三格”定格化服務體系的深度融合,拓展虛擬園區(qū)線下服務陣地,為企業(yè)鏈接市場、鏈接資源、鏈接服務。
第五條 依托街道企服格、社區(qū)企服格、片區(qū)(街區(qū))企服格開展定格化服務,形成“區(qū)級指引、街道建設、社區(qū)統籌、片區(qū)落實”的四級定格化服務體系,開展促政策落地、促服務提升、促空間對接、促“雙招雙引”、促安全生產、促黨建引領、促平臺推廣等行動。
第三章 公共服務
第六條 完善“區(qū)—街道—社區(qū)”三級公共服務實體平臺建設,探索采用政府采購的方式將法律、財務、稅務等公共服務觸角延伸至園區(qū)、商圈、寫字樓等,全方位、多領域開通惠企利民公共服務通道。
第七條 開展案例分享、法律法規(guī)解讀、法律答疑等“送法進園入企”活動,推動引導企業(yè)樹立依法經營、依法管理、依法辦事的意識和理念,提高企業(yè)運用法治思維和方式處理問題的能力。
第八條 支持和引導企業(yè)完善合規(guī)管理體系,積極為企業(yè)的境外融資、跨境貿易、重大事項決議、銀行保函、法人委托授權、合作協議等事項提供公證服務。
第四章 知識產權服務
第九條 依托龍華區(qū)知識產權服務中心,為企業(yè)提供“知識產權、標準、質量、品牌、信用”五位一體和N個行業(yè)特色服務在內的“5+N”一站式服務,打通知識產權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務全鏈條通道。
第十條 發(fā)揮中國(深圳)知識產權保護中心龍華分窗口直通作用,為企業(yè)提供快速授權、快速維權、數據運用、協同保護等服務,將互聯網、新能源、高端裝備制造等產業(yè)專利納入預審快速通道和審查推薦范圍,壓縮數字經濟類發(fā)明專利授權周期和外觀設計專利權評價報告審查周期。
第十一條 開展質量強企、知識產權優(yōu)企雙月服務周活動,在線上云平臺發(fā)布“質量智慧”等系列課程,線下定期舉辦專題培訓、講座和論壇,為企業(yè)提供質量技術幫扶、標準制定、專利申請等“定制式”服務。
第十二條 通過龍華區(qū)知識產權服務中心,為面臨海內外知識產權糾紛的企業(yè)鏈接專家及機構資源,針對企業(yè)不同需求,指導其開展知識產權侵權風險排查,提供談判對策、應訴建議等專業(yè)服務。
第十三條 有序推進知識產權證券化,支持知識產權質押融資,落實相關補貼扶持政策,聯合銀行、擔保、保險、專利、版權、法律等專業(yè)機構,共同簡化辦理流程、降低融資成本、提高貸款額度,拓寬企業(yè)融資渠道。
第五章 市場開拓服務
第十四條 依托區(qū)國際合作中心,圍繞國際化便民服務、國際化企業(yè)服務、國際化人才服務、國際化機構服務、國際交流活動、國際志愿者服務六大板塊,提供涉外政務咨詢辦理、涉外投資經營咨詢、國際商協會入駐管理、企業(yè)多類型項目推介等支持和服務。設立“投資龍華第一站”,為企業(yè)提供全面化的招商引資信息、政策咨詢、項目落地等服務。
第十五條 充分利用市級“走出去”綜合服務平臺,為企業(yè)“走出去”提供風險防范、危機預警、合規(guī)培訓等多領域多層次服務,同時提供對外投資、對外承包工程、對外勞務合作、境外展會、援外企業(yè)資質等業(yè)務辦理鏈接服務。
第十六條 深化“十百千”拓市場計劃,開展“數十場”穩(wěn)外貿穩(wěn)外資政策宣講,推出“超百項”展會支持計劃、推動“幾千家”企業(yè)享受展會和出口信用保險政策。
第六章 數字化轉型服務
第十七條 依托深圳(龍華)數字賦能公共服務平臺,提供企業(yè)供需發(fā)布、轉型需求診斷、轉型培訓、標桿遴選等全生態(tài)全路徑賦能服務。培育引進數字化賦能服務商,為企業(yè)提供轉型咨詢服務。持續(xù)推進5G基站建設,夯實新型數字基礎設施底座。推動公共研發(fā)平臺、科研儀器開放共享,全方位、多層次地激發(fā)中小微企業(yè)的創(chuàng)新活力與成長潛力。
第十八條 推動產業(yè)數字化與綠色低碳化協同發(fā)展。持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產過程智能化,支持企業(yè)、服務商等主體利用大數據、5G、工業(yè)互聯網對企業(yè)工藝流程和設備進行綠色低碳升級改造。支持產業(yè)園區(qū)開展分布式光伏、光儲超充和車網互動一體化、綜合能源系統等綠色低碳化改造。
第十九條推動千行百業(yè)“AI+”和“機器人+”升級,支持人工智能企業(yè)打造創(chuàng)新場景應用,推動工業(yè)制造、城市治理、政務、交通、醫(yī)療、金融、教育、文旅等典型應用場景,對場景應用建設方(發(fā)榜方)及場景能力提供方(揭榜方)提供雙向支持。市區(qū)協同打造專精特新企業(yè)服務平臺,不斷優(yōu)化平臺服務資源,提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力、促進產業(yè)升級。
第七章 政務數據服務
第二十條 根據國家、省、市關于政務服務標準化、規(guī)范化、便利化相關要求,依托轄區(qū)各級政務大廳、專業(yè)分廳,通過“綠色通道”、“幫辦代辦”、“跨域通辦”等線下專窗,為企業(yè)提供高效便捷的線下政務服務。
第二十一條 依托各級一體化政務服務平臺,通過企業(yè)全生命周期綜合服務專區(qū),以及全市域通辦、一件事一次辦、容缺辦理、無感申辦、視頻辦、指尖辦等線上服務方式,為企業(yè)提供主動、精準、整體式、智能化的線上政務服務。
第二十二條 充分利用政策AI計算器,為企業(yè)提供惠企政策匯集解讀、匹配推送、精準測算、即申即享、免申即享等服務。
第八章 訴求辦理服務
第二十三條分類分層做好區(qū)領導掛點服務,依托深i企、i龍華-民意速辦等平臺實現企業(yè)訴求線上提出,服務專項小組實時接收、辦理進程實時可視、辦理結果實時回復、服務效果實時評估的即收即分即辦企業(yè)訴求辦理閉環(huán)。強化部門對接,為企業(yè)家及員工在教育、健康等領域提供更加高效便捷的服務保障,減少中小微企業(yè)運營后顧之憂。
第二十四條 構建全鏈條企業(yè)訴求受理渠道,建立訴求“統一受理、分類處置、限時反饋、滿意評價、定期報告”的“357”流程機制,樹立“訴求跟蹤有頭有尾、辦理意見有理有據、工作臺賬有詳有略”的“一跟到底”服務規(guī)則。
第九章 附則
第二十五條 立足企業(yè)發(fā)展所需,持續(xù)探索適應新形勢、新樣態(tài)、新業(yè)態(tài)的多元化服務措施,為中小微企業(yè)高質量發(fā)展注入新的活力與動力。
第二十六條 本措施自2024年12月16日起施行,有效期三年。本措施的各項服務由相關部門按職能分工負責具體實施。