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2018年度深圳市企業(yè)技術改造扶持計劃申請指南
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一、支持領域

(一)技術裝備及管理智能化提升項目

鼓勵企業(yè)緊扣關鍵工序智能化、關鍵崗位機器人替代、生產(chǎn)過程智能控制,建設智能化工廠、數(shù)字化車間、實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造等符合國家、省、市鼓勵的智能制造方向的技術裝備及管理提升。

(二)重大項目獎補

支持符合智能制造、綠色制造、服務制造、時尚制造、安全制造等重點發(fā)展方向的重大工業(yè)和技術改造項目。

(三)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目

支持先進制造業(yè)龍頭企業(yè)牽頭實施產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合,對龍頭企業(yè)及配套企業(yè)在關鍵技術研發(fā)、設計、中試、生產(chǎn)制造、應用示范、檢驗檢測等全鏈條相關環(huán)節(jié),因新建、改建和擴建產(chǎn)能而發(fā)生的設備購置和制造環(huán)境改造等建設投資,按對應主體給予資助。

(四)技術改造投融資補貼項目

引導社會資本投向企業(yè)技術改造項目,對企業(yè)利用銀行貸款和融資租賃方式進行技術改造的,給予貸款貼息或融資租賃補貼。

(五)上市公司本地改造提升項目

引導在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的深圳企業(yè),將其在資本市場上所募資金投資在深圳實施的工業(yè)或技術改造項目。

二、設定依據(jù)

(一)《深圳市關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資的行動方案(2017—2020年)》(深府辦〔2017〕22號)

(二)《深圳市關于實施技術改造倍增計劃擴大工業(yè)有效投資的若干措施》(深府辦規(guī)〔2017〕9號)

(三)《深圳市技術改造倍增專項操作規(guī)程》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕7號)

三、支持數(shù)量及資助方式

(一)支持數(shù)量:有數(shù)量限制,根據(jù)資金年度規(guī)模滾動安排。

(二)資助方式及標準 

1.技術裝備及管理智能化提升項目

事后資助。按照不超過申報企業(yè)上年度完成技術改造投資額中智能化改造部分(含生產(chǎn)、檢測、研發(fā)智能裝備和配套軟硬件系統(tǒng)的購置、改造與安裝工程費,以及對生產(chǎn)環(huán)境進行智能化改造的建筑工程費等形成固定資產(chǎn)的投資)的20%給予資助,單個企業(yè)年度資助最高不超過2000萬元。

2.重大項目獎補

事中資助。按照不超過項目實際完成固定資產(chǎn)投資額的20%給予同步資助,單個項目最高不超過5000萬元(資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前兩個年度)。資助總額按不超過項目固定資產(chǎn)計劃總投資規(guī)模的20%確定,采取分期核算經(jīng)專項審計后分段撥付方式操作,每期撥付金額根據(jù)當期項目累計固定資產(chǎn)實際投入占固定資產(chǎn)計劃總投資比例確定,撥付期最長不超過三年(從申報當年度算起)。固定資產(chǎn)實際投資額根據(jù)專項審計結果確定,如審計結果與企業(yè)向市統(tǒng)計部門申報的固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)不符,按就低原則確定。

3.產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目

事中資助。按照不超過全鏈條項目投資總額的20%,分別對牽頭企業(yè)和各改造節(jié)點的投資主體給予資助,各項目投資額之和為全鏈條項目投資總額,全鏈條項目年度資助總額最高不超過1500萬元,資助金額根據(jù)企業(yè)申請,按項目投資進度,經(jīng)專項審計后分段撥付,撥付期最長不超過三年(從申報當年度算起)。

4.技術改造投融資補貼項目

1)貸款貼息。對已經(jīng)取得在深圳設立的銀行所發(fā)放貸款,按照單個項目不超過固定資產(chǎn)投資額70%的貸款金額和不超過當年中國人民銀行同期基準利率,給予最高500萬元的貼息,貼息年限最長3年;

2)融資租賃補貼。對企業(yè)通過融資租賃方式購置先進適用設備,按照5%的融資租賃利率給予補貼,計息期最長不超過3年,單個項目資助最高不超過500萬元,且不超過企業(yè)的融資成本(融資租賃補貼金額=融資租賃額度×5%×補貼年限)。

5.上市公司本地改造提升項目

事后資助。按照申報項目實際完成工業(yè)或技術改造固定資產(chǎn)投資額的20%給予資助,單個項目資助最高不超過5000萬元(資助的固定資產(chǎn)投資最長可追溯至項目申報前兩個年度)。

備注:同一企業(yè)只能選擇1至5中的任一項申報一個項目,已申報技術改造投資補貼項目的企業(yè)可就同一項目或同一投入在同一年度內(nèi)疊加申報;項目實施期以發(fā)票時間為確認依據(jù),項目投資額為扣除可抵扣稅款的投入金額。

四、申報條件

申報條件由基礎申報條件專項申報條件兩部分組成。

基礎申報條件:

(一)申報單位是在深圳市(含深汕特別合作區(qū),下同)注冊的獨立法人的企業(yè);

(二)申報項目實施地在深圳市;

(三)申報項目所屬產(chǎn)業(yè)不屬于國家、省、市產(chǎn)業(yè)導向目錄中的禁止類和限制類,且申報項目不屬于政府投資建設項目;

(四)申報項目按《深圳市企業(yè)技術改造項目備案管理實施辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔20173號)規(guī)定在市企業(yè)技術改造項目備案系統(tǒng)中備案;

(五)申報單位持續(xù)誠信合規(guī)經(jīng)營,具備開展申報項目的生產(chǎn)、經(jīng)營資格和實施條件,不存在多頭申報或與有關市級財政性資金資助項目存在重復的情形(技術改造投資補貼項目規(guī)定情形除外);

專項申報條件:

(一)技術裝備及管理智能化提升項目

1)上一年度完成智能化改造投資額(不含可抵扣稅款)達到500萬元;

(二)重大項目獎補:

1)總投資額10億元以上的工業(yè)項目,或總投資額2億元以上的技術改造項目,項目投資額可納入市統(tǒng)計部門工業(yè)投資類別統(tǒng)計;

2)申報項目列入《市重大工業(yè)項目名錄》(2018年度市重大工業(yè)項目名錄已發(fā)布http://www.szjmxxw.gov.cn/xxgk/xxgkml/qt/tzgg/201807/t20180716_13684346.htm),并按要求及時更新重大工業(yè)項目庫中的相關信息

3)項目的投資進度不低于20%;

(三)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目:

1)牽頭單位為先進制造業(yè)龍頭企業(yè),牽頭單位與配套企業(yè)聯(lián)合申報;

2)參鏈企業(yè)不少于3個(含3個),采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位不少于2家,牽頭單位與協(xié)作單位簽訂合作協(xié)議或合同;

3)全鏈條項目的投資總額不少于5000萬元;

4)在建項目的投資進度不少于20%;

(四)技術改造投融資補貼項目

1)申報單位與深圳銀行簽有貸款合同,或與融資租賃機構簽有融資租賃合同;

2)貸款貼息項目實施期為2015年1月1日-2017年12月31日期間,貸款合同明確資金不得用于固定資產(chǎn)投資的不予計息;

3)融資租賃項目起租時間于2015年1月1日-2017年12月31日期間,租賃公司須具備融資租賃業(yè)務資質;

(五)上市公司本地改造提升項目

1)申報單位在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,其募集資金投資項目實施主體與申報單位為同一主體;

2)所報項目與申報單位所募集資金的使用方向和建設內(nèi)容一致(上市公司募集資金公告、資金使用公告及投資的可行性研究報告等能明確反映出所籌資金與申報項目直接對應)。

五、申請材料

申請材料由基礎申請材料專項申請材料兩部分組成。

基礎申請材料:

(一)登錄深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會(以下簡稱市經(jīng)貿(mào)信息委)財政專項資金管理系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn在線填報申請書,提供通過該系統(tǒng)打印的申請書紙質文件原件;

(二)營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證(復印件,加蓋申請單位公章,營業(yè)執(zhí)照印有“統(tǒng)一社會信用代碼”的,可免交組織機構代碼證、稅務登記證);

(三)稅務部門提供的單位近三年完稅證明和稅務違法記錄證明(含原國稅、地稅,登陸稅務網(wǎng)站自行打印,復印件,加蓋申請單位公章);

(四)近三年財務審計報告(復印件,加蓋申請單位公章),如申報時尚未完成上年度的審計報告編制,應提交財務單位財務決算報表(法定代表人、財務負責人簽字,蓋公章);

(五)技術改造項目備案表(備案系統(tǒng)自行下載打?。?;

(六)項目投入明細清單(模板見附件2,具體發(fā)票、付款憑證、合同等佐證紙質材料無需提交窗口受理,留待審計環(huán)節(jié)核對);

專項申報材料:

(一)技術裝備及管理智能化提升項目

1)項目建設實施方案撰寫提綱見附件1-1);

2)專利證書、軟件著作權證書等知識產(chǎn)權材料和企業(yè)資質證明材料(無此項可不提供);

3)企業(yè)“減員、增效、提質、保安全”相關評價指標的必要材料如項目實施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術水平、產(chǎn)品質量、經(jīng)濟效益等證明材料,無此項可不提供);

(二)重大項目獎補:

1)項目建設實施方案(撰寫提綱見附件1-2,包括但不限于各關鍵時間節(jié)點的投資完成情況及項目進展情況,項目經(jīng)濟效益和社會效益等);

(二)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合項目

1)采用一家牽頭、多家協(xié)作的組織形式,協(xié)作單位原則上不少于2家,提供項目聯(lián)合申報合作協(xié)議或合同;

2)牽頭單位會同協(xié)作單位共同形成統(tǒng)一的實施方案(撰寫提綱見附件1-3),須包含總體實施計劃和若干子項目的建設方案、預算方案,貫穿產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵技術研發(fā)、設計、中試、生產(chǎn)制造、應用示范、檢驗檢測等至少兩個關鍵環(huán)節(jié);

(三)技術改造投融資補貼項目

1)單位與銀行簽訂的貸款合同、利息清單或與融資租賃機構簽訂的融資租賃合同、付款清單;(利息單、付款單等佐證紙質材料無需提交窗口受理,留待審計環(huán)節(jié)核對);

(四)上市公司本地改造提升項目

1)項目建設實施方案撰寫提綱見附件1-4);

2)證監(jiān)會核發(fā)的IPO批文;

3)上市公司募集資金公告和證監(jiān)會核準文件;

4)募集資金存放與實際使用情況的專項報告等資金使用公告;

5)會計師事務所出具的與募集資金及資金使用相關的驗資報告;

6)募集資金投資的可行性研究報告;

7)專利證書、軟件著作權證書等知識產(chǎn)權材料和企業(yè)資質證明材料(無此項可不提供);

8)企業(yè)“減員、增效、提質、保安全”相關評價指標的必要材料如項目實施前后用工人數(shù)、生產(chǎn)效率、技術水平、產(chǎn)品質量、經(jīng)濟效益等證明材料,無此項可不提供);

(五)項目建設實施方案編制要求

項目建設實施方案根據(jù)具體情況按附件模板大綱提供,按各模塊順序依次撰寫,需列出目錄,標注頁碼;

以上材料均需加蓋申報單位印章,多頁的還需加蓋騎縫印章;一式兩份,A4紙正反面打印/復印,非空白頁(含封面)需連續(xù)編寫頁碼,裝訂成冊(膠裝)。

六、申請表格

登錄深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會財政專項資金系統(tǒng)http://www.szjmxxw.gov.cn/在線填報。

七、申請受理機關

(一)受理機關:市經(jīng)貿(mào)信息委。

(二)受理時間:

1.網(wǎng)絡填報受理時間:2018年7月19日至2018年8月10日24時(注:超過網(wǎng)絡填報受理的截止時間,不再受理新提交申請)

2.書面材料受理時間:2018年7月19日至2018年8月24日(工作時間);

(三)受理地點:深圳市福田區(qū)福中三路市民中心B區(qū)市行政服務大廳西廳綜合窗口。

八、申請決定機關

深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會會同市財政委員會審定。

九、辦理流程

市經(jīng)貿(mào)信息委發(fā)布指南――申請人網(wǎng)上申報――申請人向行政服務大廳收文窗口提交申請材料――合規(guī)性初審――專家評審――專項審計――征求相關單位意見――核定資助金額――社會公示——下達資金計劃――申請人提交撥付資金有關資料——市經(jīng)貿(mào)信息委撥付資助資金。

備注:技術改造投融資補貼項目無須專家評審。

十、辦理時限

分批處理。

十一、證件及有效期限

證件:批準文件。

有效期限:申請單位應當在收到批準文件之日起1個月內(nèi),到市經(jīng)貿(mào)信息委辦理資金撥付手續(xù)。

十二、證件的法律效力

申請人憑批準文件獲得專項資金資助。

十三、收費

無。

十四、年審或年檢

十五、注意事項

(一)申報項目建設內(nèi)容不得與已資助項目交叉重復,建設內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報(技術改造投資補貼項目規(guī)定情形除外)。經(jīng)核實屬重復申報或多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任。

(二)申報單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、營業(yè)收入等經(jīng)營指標數(shù)據(jù),應與報送市統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)一致,市統(tǒng)計部門認定超出誤差范圍的取消資助,多次出現(xiàn)誤差的,將列為“不誠信企業(yè)”,且三年內(nèi)不得申報相關專項。

 

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