深文規(guī)〔2024〕4號

各有關單位：

　　為進一步做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理工作，我局結合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢和專項資金管理的新要求，對《深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》進行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　特此通知。

深圳市文化廣電旅游體育局

2024年3月20日

深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程（修訂版）

第一章 總 則

　　第一條  為了規(guī)范深圳市文化廣電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）扶持計劃的組織實施，提高專項資金使用效益和管理水平，根據(jù)《關于加快文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（深辦發(fā)〔2020〕3號）、《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》（深府規(guī)〔2020〕2號）、《深圳市文化和體育產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法》（深文規(guī)〔2020〕2號）等規(guī)定，制定本規(guī)程。

　　第二條  本規(guī)程所稱文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，是指《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》所規(guī)定的用于扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政性專項資金。

　　第三條  本規(guī)程適用于市文化廣電旅游體育局組織實施的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃，包括原創(chuàng)研發(fā)資助、新型業(yè)態(tài)企業(yè)獎勵、文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)資助、“深圳文化企業(yè)100強”獎勵、入駐園區(qū)中小微文化企業(yè)房租補貼、省級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）認定獎勵等專項扶持計劃。

　　《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助辦法》已有規(guī)定，但未列入本規(guī)程的其他扶持計劃，由相關實施部門另行制定操作規(guī)程并組織實施。

第二章 申報條件

　　第四條 申報單位應具備如下基本條件：

　?。ㄒ唬┥陥笾黧w為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介、研究活動的單位；

　?。ǘ┥陥笾黧w為企業(yè)的，主營業(yè)務應屬于國家統(tǒng)計局《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類（2018）》確定的經(jīng)營范圍；

　?。ㄈ┥陥笾黧w不存在重大違法違規(guī)行為，未被列為失信聯(lián)合懲戒對象，無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目；

　?。ㄋ模┚邆鋵嵤┥暾堩椖克璧馁Y金、人員、場地、設備等主要保障條件，登記注冊一年以上，經(jīng)營情況良好，有獨立的財務核算體系和完善的財務管理制度；

　?。ㄎ澹┥陥笾黧w提交的營業(yè)收入、利潤、稅收等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)客觀真實，不存在弄虛作假情況；

　?。┥陥笾黧w按要求向市文化廣電旅游體育局報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　?。ㄆ撸┎淮嬖诰屯粏挝唤ㄔO內(nèi)容相同或部分相同的項目向市有關部門進行多頭申報的情形；

　?。ò耍┓?、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關規(guī)范性文件規(guī)定的其他條件。

　　第五條  申報單位申請具體扶持計劃項目，還應符合本規(guī)程第三章所列相關條件和市文化廣電旅游體育局依據(jù)本規(guī)程制定的申報指南的有關要求。

第三章 扶持方向和標準

　　第六條 對深圳文化企業(yè)實施的具有原創(chuàng)性的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項目予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.項目屬于本年度重點支持的文化產(chǎn)業(yè)領域范圍；

　　2.項目屬自主開發(fā)，有較強的創(chuàng)新性，且擁有原創(chuàng)知識產(chǎn)權； 

　　3.項目具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景和良好的導向意義；

　　4.項目已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），具有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　?。ǘ┵Y助范圍：實施該項目購買儀器設備與技術費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關的費用。其中，用于購買儀器設備等固定資產(chǎn)的比例應不超過項目投資總額的50%，人員費和廣告費總和不超過總額的50%。資助范圍不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：每個項目資助額度不得超過該項目實際投資額30%，最高不超過200萬元。同一家企業(yè)在同一年度內(nèi)只能申報一個原創(chuàng)項目。

　?。ㄋ模┰u審方式：經(jīng)專項審計、專家評審和現(xiàn)場考察等程序進行評審。

　　第七條  鼓勵文化企業(yè)發(fā)展基于科技創(chuàng)新、傳統(tǒng)業(yè)態(tài)與新業(yè)態(tài)融合、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合而形成的新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，對經(jīng)認定的年度優(yōu)秀新型文化業(yè)態(tài)企業(yè)進行獎勵。

　　（一）資助條件：

　　1.產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)具有文化與科技、創(chuàng)意、旅游及其他領域融合發(fā)展和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的典型特征；

　　2.具有較好的成長性，近3年主營業(yè)務收入年增速均不低于20%。

　?。ǘ┵Y助標準：根據(jù)企業(yè)規(guī)模分別給予一次性100萬元、70萬元和50萬元的獎勵。

　　（三）評審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序，每年認定不超過30家優(yōu)秀新型業(yè)態(tài)文化企業(yè)。

　　第八條  支持文化企業(yè)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，符合下列條件的，專項資金給予相應資助。

　　（一）資助條件：

　　1.項目屬利用文化文物單位文化資源開發(fā)生產(chǎn)文創(chuàng)產(chǎn)品，以及利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)；

　　2.自主創(chuàng)新，擁有原創(chuàng)知識產(chǎn)權和原創(chuàng)產(chǎn)品品牌；

　　3.項目已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），并產(chǎn)生一定的社會效益和經(jīng)濟效益，具有良好的產(chǎn)業(yè)導向和示范意義。

　?。ǘ┵Y助范圍：對項目實施過程產(chǎn)生的費用予以資助，主要包括：用于購買儀器設備與技術費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關的費用。

　　資助范圍不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：按最高不超過項目實際投資額30%比例予以資助，單個項目最高不超過100萬元。同一個申報主體在同一年度內(nèi)只能申報一個文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)項目。

　　（四）評審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序進行評審。

　　第九條  定期開展“深圳文化企業(yè)100強”認定。認定采取企業(yè)自主申報和統(tǒng)計數(shù)據(jù)排名綜合評定相結合的方式進行，根據(jù)企業(yè)營業(yè)收入等指標結合行業(yè)細分領域進行綜合評定，前100名入選“深圳文化企業(yè)100強”。

　　對自主申報且符合如下條件的，給予最高100萬元獎勵：

　?。ㄒ唬┫蚴形幕瘡V電旅游體育局自主申報參與“深圳文化企業(yè)100強”認定，并入選“深圳文化企業(yè)100強”；

　　（二）向市統(tǒng)計部門報送統(tǒng)計報表；

　　（三）上年度營業(yè)收入增速超過30%。

　　第十條  對入駐市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公的中小微文化企業(yè)予以辦公用房租金補貼。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.企業(yè)已入駐經(jīng)認定的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦公；

　　2.企業(yè)年營業(yè)收入不超過1億元。

　?。ǘ┵Y助范圍：每家企業(yè)房租補貼面積不超過500平方米，商鋪類用房不得享受本補貼。

　　（三）資助標準：按年度給予補貼，最高不超過上年已支付年租金50%，單個企業(yè)年租金補貼不超過100萬元。單個企業(yè)申請房租補貼最長不超過3年（36個月）。

　?。ㄋ模┰u審方式：專項審計。

　　第十一條  對新認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）和市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）給予一次性獎勵。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：經(jīng)相關部門認定為國家級、省級文化產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)（基地）、市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）。

　?。ǘ┵Y助標準：國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）獎勵300萬元，省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）獎勵100萬元，市級特色文化街區(qū)（小鎮(zhèn)）獎勵300萬元。

　　第十二條  支持市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設公共平臺，服務園區(qū)或基地相關文化企業(yè)。主要包括信息交流服務平臺、專業(yè)技術和設備服務平臺、文化產(chǎn)業(yè)人才支撐平臺、管理咨詢服務平臺、投融資服務平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)支撐平臺、園區(qū)管理監(jiān)測平臺、公共服務空間平臺等。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.平臺已建成（建成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年）運營，并開展日常服務；

　　2.平臺有顯著的公共性，服務對象以園區(qū)或基地相關文化企業(yè)為主，已服務企業(yè)不少于20家；

　　3.平臺具有專業(yè)的運營管理團隊，有科學合理的運營機制和規(guī)范的管理制度；

　　4.平臺建成運營后，對提升園區(qū)（基地）運營管理和服務入駐企業(yè)經(jīng)營水平效果明顯；

　　5.平臺實際投入不少于50萬元。

　　（二）資助范圍：平臺相關的建設投資、研發(fā)費用和運營管理費用。不包括購買原材料、房租、水電和差旅費等支出。

　?。ㄈ┵Y助標準：按照不超過實際投入30%比例，最高不超過100萬元給予資助。

　　（四）評審方式：經(jīng)專項審計、現(xiàn)場考察和專家評審等程序進行評審。

　　第十三條  開展市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營管理考核評估工作，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升管理運營和服務水平。考核辦法另行制定。

　　（一）資助條件：經(jīng)市文化廣電旅游體育局考核評估，認定為運營優(yōu)秀和良好等次的市級以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　?。ǘ┵Y助標準：優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵50萬元，良好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵30萬元。

　　第十四條  支持以引進國際文化創(chuàng)意資源、促進深圳文化產(chǎn)品走出去及孵化文化產(chǎn)業(yè)項目為主要業(yè)務的中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國際創(chuàng)意孵化中心建設。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化中心的業(yè)務主要是引進和對接國際文化產(chǎn)業(yè)資源，孵化文化產(chǎn)業(yè)項目；

　　2.園區(qū)（孵化中心）具備保障運營所需的場地、資金、管理人員等條件；

　　3.已實際建成運營。園區(qū)建筑面積、入駐文化企業(yè)總數(shù)、引進或孵化文化企業(yè)或項目、累計舉辦國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關活動等達到一定要求。

　　（二）資助范圍：對中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化中心辦公場地的租賃費用，運營設施設備購置、服務平臺搭建、宣傳推廣等建設運營管理費予以資助。

　　（三）資助標準：按不超過500平方米辦公場地的實際租金，以及不超過實際支出50%比例的建設運營管理費的標準予以資助，每年資助最高不超過300萬元，補貼期限不超過5年。

　　（四）評審方式：經(jīng)現(xiàn)場考察、專家評審等程序，認定為中外共建文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)或“深圳市國際創(chuàng)意孵化中心”，納入資助范圍。

　　第十五條  對深圳市文化企業(yè)參加國內(nèi)外文化類會展活動予以資助。受資助展會范圍以市文化廣電旅游體育局公布為準。

　　（一）資助范圍：對參展實際產(chǎn)生的展位費、搭建裝修費、會務費、配套活動費用及差旅費（差旅費僅限于赴國外參加文化類會展人員，不超過2人）等予以資助。

　?。ǘ┵Y助標準：按實際參展支出總額的50%予以資助，最高不超過30萬元。同一會展活動已經(jīng)獲得深圳市其他部門資助的，不得重復申請本資助。

　?。ㄈ┰u審方式：專項審計。

　　第十六條  對深圳市企業(yè)或行業(yè)協(xié)會在境外設立中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會（以下簡稱“文博會”）分會場、舉辦文化產(chǎn)業(yè)展覽交易活動予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助范圍：對辦展實際產(chǎn)生的宣傳費、場地租賃費、展場及展位搭建費，以及會務費、配套活動費用等予以資助。

　　（二）資助標準：按不高于辦展實際支出費用50%予以資助，最高不超過300萬元。同一會展活動已經(jīng)獲得深圳市其他部門資助的，不得重復申請本資助。

　　第十七條  鼓勵文化企業(yè)拓展對外文化貿(mào)易，對國家有關部門認定的國家文化出口重點企業(yè)和重點項目，分別給予50萬元和30萬元的獎勵。

　　開展深圳市重點文化出口企業(yè)認定，分檔次給予最高不超過100萬元獎勵。

　　企業(yè)同時獲年度國家文化出口重點企業(yè)和深圳市文化出口重點企業(yè)的，按資助標準高的資助專項給予獎勵。

　　第十八條  支持國家（深圳）對外文化貿(mào)易基地創(chuàng)新發(fā)展，對其提供的對外文化貿(mào)易促進服務，給予專項資助。

　　培育發(fā)展深圳市對外文化貿(mào)易基地，開展文化貿(mào)易基地認定獎勵。文化貿(mào)易基地認定辦法另行制定。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.有統(tǒng)一的運營管理主體和專業(yè)化的管理隊伍；

　　2.文化貿(mào)易業(yè)務開展情況良好，已集聚不少于10家具有較強文化出口能力的企業(yè)，并具備進一步發(fā)展的基礎和條件；

　　3.建立適應文化出口創(chuàng)新發(fā)展的有效工作機制，能為文化貿(mào)易企業(yè)、人才、資源、資本、技術和信息等集聚提供支持和保障體系。

　?。ǘ┵Y助標準：給予一次性100萬元獎勵。

　?。ㄈ┰u審方式：經(jīng)現(xiàn)場考察、專家評審和局黨組會審定等程序，認定為“深圳市對外文化貿(mào)易基地”，納入資助范圍。

　　第十九條  對文化消費場館提升、文化消費品牌宣傳推廣、文化消費平臺搭建等促進文化消費的項目進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.項目實施目的是引導和擴大文化消費，包括能顯著提升文化產(chǎn)品和服務供給能力和水平，滿足多元文化需求的文化消費場館改造；圍繞深圳品牌、深圳制造、深圳服務等所開展的宣傳推廣活動；支撐信息服務、品牌建設、統(tǒng)計監(jiān)測等文化消費相關公共服務平臺建設；市委、市政府確定的其他重點文化消費類項目；

　　2.項目實施地在深圳市，且已完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），并對引導和擴大文化消費發(fā)揮積極作用。

　　（二）資助范圍：對項目實施過程產(chǎn)生的費用予以補貼，主要包括：購置項目相關的儀器設備與技術費用、品牌宣傳廣告費用、研發(fā)及市場開拓人員費用、活動場地搭建租借費用，以及其他與項目研發(fā)和市場化推廣直接相關的費用。

　　（三）資助標準：按不超過申報項目實際投資額30%的比例予以資助，最高不超過100萬元。同一個申報主體在同一年度內(nèi)只能申報一個文化消費項目。

　?。ㄋ模┰u審方式：經(jīng)專項審計、專家評審等程序進行評審。

　　第二十條  對中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會承辦活動予以資助。

　　（一）資助對象：文博會主會場承辦單位和重大配套活動承辦單位。

　　（二）資助范圍：主要對展會承辦過程中發(fā)生的以下費用進行資助：

　　1.專業(yè)展區(qū)補貼。包括文博會主辦單位明確要求設立的展區(qū)、深圳市對口合作地區(qū)和對外（港澳臺）文化交流重點展區(qū)，以及市場化運作存在困難但具有較高社會效益的專業(yè)展區(qū)，補貼展位費和搭建費；

　　2.特色專館補貼。對落實國家戰(zhàn)略、具有重大社會效益的專業(yè)館給予補貼；

　　3.招商補貼。對開拓海外市場、吸引海外采購商、提升文博會國際化程度的招商費用支出給予補貼；

　　4.重大配套活動補貼。對主辦單位、文博會承辦單位、文博會組委會辦公室舉辦的重大配套活動給予補貼；

　　5.配套服務補貼。包括消防、安保、宣傳等補貼；

　　6.主辦單位或上級部門要求給予扶持的其他費用。

　?。ㄈ┵Y助標準：展區(qū)、展館補貼主要補貼展位費，普通展位按不高于600元/平方米進行補貼。特裝搭建按不高于1200元/平方米進行補貼（主辦單位有特別要求的除外），標準展位搭建按不高于200元/平方米進行補貼。招商補貼每年不超過500萬元。配套服務補貼每年不超過100萬元。單個重大配套活動補貼不超過50萬元。相關補貼金額以實際支出審計結果為準。

　?。ㄋ模┰u審方式：專項審計。

　　第二十一條  對文博會優(yōu)秀分會場承辦單位予以獎勵。

　?。ㄒ唬┵Y助對象：經(jīng)文博會組委會辦公室考核評定為優(yōu)秀等次的文博會分會場?？荚u工作根據(jù)《中國（深圳）國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會分會場管理辦法》組織實施。

　?。ǘ┵Y助標準：根據(jù)量化評分結果評定優(yōu)秀分會場（一、二、三等獎），優(yōu)秀分會場數(shù)量不超過本屆文博會分會場總數(shù)的30%，一、二、三等獎分別獎勵30萬、20萬和10萬元。

　　第二十二條  對文化企業(yè)從銀行貸款產(chǎn)生的利息進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.已經(jīng)獲得在深圳市行政區(qū)域內(nèi)的銀行或分支機構發(fā)放的貸款，貸款用途為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營。購買貴金屬原材料貸款及貴金屬租賃產(chǎn)生的利息不予資助；

　　2.貸款合同已按約定履行，按期還本付息，不存在重大或惡意違約行為；

　　3.單個企業(yè)申報貼息貸款利息總額不低于5萬元。

　?。ǘ┵Y助標準：

　　1.非純信用貸款。申報單位只能申報一筆貸款合同的貼息項目，同一授信合同下3個月內(nèi)放款可視為一筆貸款。貼息期限不超過1年（12期），貼息比例不超過已支付利息總額的50%，貼息總額不超過200萬元；

　　2.純信用貸款（金融機構以無抵押、無質(zhì)押、無企事業(yè)單位擔保的方式向中小微企業(yè)發(fā)放的流動資金貸款、技術改造類貸款）。申報單位可以申報不超過3筆純信用貸款貼息，貼息比例不超過已支付利息總額的50%，貼息總額不超過200萬。

　　同一筆貸款不得重復申報市級財政貼息資助；同一筆貸款各級貼息金額不得超過實際已支付利息總額。

　　（三）評審方式：專項審計。

　　第二十三條  對文化企業(yè)購買符合條件的商業(yè)保險支付的保險費進行資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.投保的保險公司屬于國家文化和銀保監(jiān)部門認定的試點保險公司，且在深圳市行政區(qū)域內(nèi)從事相關經(jīng)營活動；

　　2.投保的險種屬于國家文化和銀保監(jiān)部門認定的試點險種；

　　3.保險費已實際支付，且金額不低于5萬元；

　　4.投保對象須為深圳文化企業(yè)及其工作人員。

　?。ǘ┵Y助標準：單個企業(yè)可以申報多個試點險種的保險費資助，資助期限為1年（12期），最高比例不超過已支付保險費總額的50%，最高不超過200萬元。

　?。ㄈ┰u審方式：專項審計。

　　第二十四條  對文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或研究機構主辦的文化產(chǎn)業(yè)人才培訓活動予以資助。

　?。ㄒ唬┵Y助條件：

　　1.培訓項目針對深圳文化產(chǎn)業(yè)相關領域或行業(yè)從業(yè)人員，學員人數(shù)不少于30人；

　　2.培訓內(nèi)容屬文化產(chǎn)業(yè)（管理）相關知識和技能；

　　3.培訓費用開支標準符合《深圳市市級機關培訓費管理辦法》相關要求；

　　4.項目已實施完成（完成時間距申報通知發(fā)布之日不超過1年），且對深圳文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)產(chǎn)生了積極作用。

　?。ǘ┵Y助范圍：培訓產(chǎn)生的各項直接費用支出，包括住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費及其他相關費用。

　　（三）資助標準：按不超過培訓費用30%，最高不超過50萬元給予資助。

　?。ㄋ模┰u審方式：專項審計。

　　第二十五條  支持以深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要研究對象的專項課題研究。

　　（一）資助條件：

　　1.研究課題屬文化產(chǎn)業(yè)領域，重點支持對促進深圳文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有積極意義的相關課題研究；

　　2.課題實施團隊具有文化產(chǎn)業(yè)學習、從業(yè)或研究經(jīng)歷，具有與課題相匹配的研究能力；

　　3.具有科學、完善的課題研究實施方案。

　?。ǘ┵Y助范圍：課題研究相關的圖書資料費、專家評審費、調(diào)研費、管理費、研究人員勞務費、文件制作費等。

　?。ㄈ┰u審方式：發(fā)布公告公開征集研究課題，經(jīng)組織專家審核評估后納入年度資助范圍。

　?。ㄋ模┵Y助標準：每年安排研究項目不超過10個，一般性課題不超過20萬元，重大課題調(diào)研不超過50萬元。確定課題承接單位并簽訂合同時預付一半費用，項目驗收通過后支付其余費用。

第四章 項目申報和審核

　　第二十六條  市文化廣電旅游體育局根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，研究確定年度重點支持領域，依據(jù)本規(guī)程編制資金申報指南，明確資金扶持計劃類別、重點方向、申報條件、受理時間和申報材料要求等內(nèi)容。

　　第二十七條  申請人申報項目應提交以下基本材料：

　　（一）項目申請書。主要包括申請人基本情況、項目情況、項目達到的效果或績效目標等內(nèi)容，具體內(nèi)容以申報指南為準；（二）申請人承諾書。對申請書內(nèi)容真實性、準確性、完整性、守法經(jīng)營，以及未重復申報項目等進行承諾，如虛假申報應承擔相應責任。

　　第二十八條  申報單位根據(jù)申報指南要求在專項資金受理系統(tǒng)在線填報相關信息，系統(tǒng)初審通過后申報單位將相關紙質(zhì)材料提交至指定受理窗口。申報材料符合要求的，當場受理；不符合要求的，一次性告知申請人限期補正。

　　第二十九條  市文化廣電旅游體育局于申報日期截止后10個工作日內(nèi)完成項目紙質(zhì)申報材料的審核。重點審核申報單位資質(zhì)、材料齊備性、內(nèi)容合規(guī)性、申報單位及有關人員是否存在違規(guī)失信行為等情況。

　　市文化廣電旅游體育局應通過項目受理系統(tǒng)向申報單位反饋審核結果。對未通過審核的項目，應說明原因；對通過審核的項目，組織進一步項目評審或核查。

　　第三十條  項目需進行專家評審的，市文化廣電旅游體育局應組織專家評審。專家組根據(jù)不同扶持計劃類別的評審要求，分類開展項目評審。

　　需進行審計的，應組織第三方專業(yè)機構進行專項審計；需現(xiàn)場考察或現(xiàn)場考核的，應組織實施現(xiàn)場考察或現(xiàn)場核查。

　　市文化廣電旅游體育局根據(jù)年度預算批復情況和項目審核或評審、核查結果，形成擬扶持項目名單。對已通過相關程序核定或認定且無須再次評審或核查的項目，直接以核定（認定）文件或審核結果作為依據(jù)，納入擬扶持項目名單。

　　第三十一條  市文化廣電旅游體育局應就申報單位是否存在重復申報、違規(guī)失信行為等情況向市相關部門征求意見，結合部門反饋意見確定扶持項目名單，由市文化廣電旅游體育局集體決策審定。

　　第三十二條  市文化廣電旅游體育局應在市文化廣電旅游體育局網(wǎng)站公示扶持項目名單。公示內(nèi)容包括單位名稱、項目名稱、項目簡介、總投資及擬資助金額等事項，公示時間不少于7個工作日。公示無異議或異議不成立的，編入年度項目庫和部門預算。對公示異議成立的項目暫緩資助，待調(diào)查處理結果明確后另行處理。

　　對不予扶持的項目，市文化廣電旅游體育局應通過項目申報系統(tǒng)反饋不予扶持的原因。

　　第三十三條  市文化廣電旅游體育局根據(jù)批復的部門預算下達專項資金項目資助計劃，在獲資助項目單位按要求辦理撥款手續(xù)后安排資金撥付，資助資金一次性撥付至項目單位銀行基本賬戶。

第五章 項目管理和績效評價

　　第三十四條  獲得資助的項目單位應切實加強專項資金使用管理，自覺接受財政、審計部門和監(jiān)察機關的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行財務制度和會計核算制度。

　　第三十五條  市文化廣電旅游體育局按照相關規(guī)定組織開展績效自評、重點績效評價和監(jiān)督檢查工作。

　　第三十六條  市文化廣電旅游體育局委托第三方機構開展相關工作的，事前應簽訂書面協(xié)議，對委托事項、時間要求、雙方權利與義務以及保密要求等進行約定，并實施履約監(jiān)督。

第六章 監(jiān)督管理

　　第三十七條  第三方專業(yè)機構在項目審核過程中應嚴格遵守獨立、客觀、公正的原則，在項目評審、評估、審計以及提供其他服務過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，按照協(xié)議約定處置。

　　第三十八條  參與評審的專家以權謀私或弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其在市文化廣電旅游體育局的專家資格。評審專家管理辦法另行制定。

　　第三十九條  在專項資金扶持計劃項目申報、審批、管理、驗收、后評價等過程中，任何機構和個人存在弄虛作假、非法騙取、惡意串通、提成牟利、侵占資助資金、惡意重復申報、阻撓或故意規(guī)避監(jiān)管及其他不良行為的，市文化廣電旅游體育局將按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定收回專項資金，追究相應責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

　　第四十條  申報單位存在以下情況之一的不予資助；已取得資金的，應根據(jù)市文化廣電旅游體育局決定退回全部或部分財政資金：

　?。ㄒ唬┌凑諊?、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，納入聯(lián)合懲戒對象名單的；

　　（二）同一項目多頭申報或與已獲深圳市市級財政性資金資助的項目建設內(nèi)容存在重復；

　?。ㄈ┥陥髥挝惶峤坏臓I業(yè)收入、利潤、納稅等經(jīng)營指標數(shù)據(jù)，與市統(tǒng)計部門認定的數(shù)據(jù)超出誤差范圍的；

　?。ㄋ模┥陥髥挝粚嶋H情況與項目申報書不符或提供虛假材料；

　?。ㄎ澹┫嚓P文件明確規(guī)定不予資助的其他情況。

第七章 附 則

　　第四十一條  本規(guī)程執(zhí)行期間，新出臺的市級產(chǎn)業(yè)扶持政策或措施在重點領域、計劃類別、資助標準等方面與本操作規(guī)程規(guī)定不一致的，按照新出臺的政策或措施要求執(zhí)行。

　　第四十二條  本規(guī)程自2024年3月20日起施行，有效期3年?！渡钲谑形幕瘡V電旅游體育局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持計劃操作規(guī)程》（深文規(guī)〔2020〕3號）同時廢止。