各有關(guān)單位：
根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號）的有關(guān)規(guī)定，為積極鼓勵符合條件的外資研發(fā)中心進行申請認定，深圳市商務局、深圳市財政局、國家稅務總局深圳市稅務局、中華人民共和國深圳海關(guān)聯(lián)合制定了《深圳市外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格審核認定辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)實施。
特此通知。
深圳市商務局
深圳市財政局
國家稅務總局深圳市稅務局
中華人民共和國深圳海關(guān)
2022年5月24日
第一條 根據(jù)《財政部 海關(guān)總署 稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的通知》（財關(guān)稅〔2021〕23號）、《財政部 中央宣傳部 國家發(fā)展改革委 教育部 科技部 工業(yè)和信息化部 民政部 商務部 文化和旅游部 海關(guān)總署 稅務總局關(guān)于“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策管理辦法的通知》（財關(guān)稅〔2021〕24號），為規(guī)范、透明、高效貫徹執(zhí)行外資研發(fā)中心享受采購進口設(shè)備免稅政策，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)（不含深汕特別合作區(qū)）外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格審核認定工作適用本辦法。
第三條 外資研發(fā)中心享受采購進口設(shè)備免稅資格認定由深圳市商務局、深圳市財政局、國家稅務總局深圳市稅務局（以下簡稱深圳市稅務局）、中華人民共和國深圳海關(guān)（以下簡稱深圳海關(guān)）負責。
具體免稅工作由深圳市稅務局、深圳海關(guān)負責。
第四條 享受“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策的外資研發(fā)中心，應同時滿足以下條件：
?。ㄒ唬┭邪l(fā)費用標準：作為獨立法人的，其投資總額不低于800 萬美元,作為公司內(nèi)設(shè)部門或分公司的非獨立法人的，其研發(fā)總投入不低于800萬美元;
?。ǘＢ氀芯颗c試驗發(fā)展人員不低于80人;
?。ㄈ┰O(shè)立以來累計購置的設(shè)備原值不低于2000萬元。
以上有關(guān)定義見附件《有關(guān)名詞定義》。
第五條 外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格認定申報時間以市商務局官網(wǎng)公布時間為準。
第六條 外資研發(fā)中心免稅進口設(shè)備資格認定需通過廣東政務服務網(wǎng)申報。
第七條 外資研發(fā)中心進口設(shè)備免稅資格認定申報和審核流程如下：
（一）申報。申請企業(yè)將申請材料通過廣東政務服務網(wǎng)報深圳市商務局審核，審核通過后根據(jù)要求提供書面材料。
（二）初審。深圳市商務局對書面材料進行審核，審核通過后正式受理。深圳市商務局可根據(jù)書面審核情況，視需要到研發(fā)中心實地考察，并可委托具備資質(zhì)的第三方開展專項審計，由第三方機構(gòu)出具專項審計報告，確認研發(fā)投入、專職研究與試驗發(fā)展人員、設(shè)備投入及采購符合條件的設(shè)備所繳納稅金等情況。
（三）審核。深圳市商務局會同深圳市財政局、深圳市稅務局、深圳海關(guān)等部門舉行聯(lián)審會議，對企業(yè)申報材料以及第三方出具的專項審計、現(xiàn)場核查報告進行審核。聯(lián)審會議審核通過的，由深圳市商務局根據(jù)會議決定草擬符合條件的外資研發(fā)中心名單，各部門自收到名單等會簽文件之日起10個工作日內(nèi)完成會簽并蓋公章；審核不通過的，由深圳市商務局根據(jù)會議決定，出具書面意見并說明理由。
?。ㄋ模┕?。深圳市商務局根據(jù)聯(lián)審會議紀要將審核通過的外資研發(fā)中心名單在深圳市商務局門戶網(wǎng)站予以公示7個工作日。
?。ㄎ澹┕?。公示結(jié)束后，深圳市商務局在其門戶網(wǎng)站以公告形式公布已認定的外資研發(fā)中心名單及批次。并將核定結(jié)果函告深圳海關(guān)，抄送深圳市財政局、深圳市稅務局，并報商務部備案。
上述公告或?qū)徍艘庖姂趯徍瞬块T正式受理之日起45個工作日內(nèi)做出。
第八條 外資研發(fā)中心發(fā)生名稱、經(jīng)營范圍變更等情形的，應在情形發(fā)生后及時將變更情況說明及相關(guān)材料報送深圳市商務局。深圳市商務局按規(guī)定會同相關(guān)部門核定變更后的單位自變更之日起能否繼續(xù)享受政策，注明變更登記日期。變更的申報材料和審核流程，按照本辦法第七條規(guī)定實施。
第九條 第一批外資研發(fā)中心名單，自2021年1月1日起實施，至第一批名單印發(fā)之日后30日內(nèi)已征的應免稅款，準予退還；以后批次的名單，自印發(fā)之日后第20日起實施。
第十條第九條規(guī)定的已征應免稅款，外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)申請退還。其中，已征稅進口且尚未申報增值稅進項抵扣額抵扣的，應事先取得深圳市稅務局出具的《“十四五”期間支持科技創(chuàng)新進口稅收政策下進口商品已征進口環(huán)節(jié)增值稅未抵扣情況表》，向深圳海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅手續(xù)；已申報增值稅進項抵扣額抵扣的，僅向深圳海關(guān)申請辦理退還已征進口關(guān)稅手續(xù)。
第十一條外資研發(fā)中心可以向深圳海關(guān)提出申請，選擇放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅。主動放棄免征進口環(huán)節(jié)增值稅后，36個月內(nèi)不得再次申請免征進口環(huán)節(jié)增值稅。
第十二條本辦法自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。
附件：
